№ 32-В06-3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ апреля 2 0 0 6 года г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Кеба Ю.Г., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Макарова Н. В. и Карабейникова Л. И.
по искам Макарова Н.В. и Карабейникова Л.И. к Военному комиссариату Саратовской области о нарушении пенсионных прав.
установил:
Истцы Макаров Н.В. и Карабейников Л.И. обратились в суд с иском к Военному комиссариату Саратовской области о нарушении пенсионных прав, указав, что являются получателями пенсии по линии Министерства обороны, с военной службы Макаров Н.В. уволен в 1994 году с должности преподавателя кафедры тактики Сырзанского ВВАУЛ, Карабейников Л.И.
уволен в 1993 году с должности начальника филиала архива МО РФ.
Истцы полагают, что ответчик неправильно исчислял размер пенсии:
без учета повышения должностного оклада на 25 % с января 1995 года на основании Приказа Министра обороны № 20, в связи с чем, просили взыскать, соответственно Макаров Н.В. - 3 958, 8 руб. невыплаченной пенсии, 15 121, 9 руб. индексацию этой суммы; Карабейников Л.И. - 4 718 руб.
невыплаченной пенсии и 17 992, 87 руб. индексацию этой суммы за период с 01.01. 1995 г. по 2 8 . 08. 1998 г.;
без учета реальной стоимости месячного продовольственного пайка, установленного ЦПУ МО РФ, в связи, с чем просили взыскать соответственно, Макаров Н.В. -35 100, 43 руб. недоплаченной пенсии и индексацию в сумме 29 206, 08 руб.: Карабейников Л.И. - 33 641, 33 руб.
недоплаченной пенсии и 23 358, 37 руб., индексацию указанной суммы за период с 01. 01. 2000 г. по 29. 02. 2004 г.;
без учета увеличения должностного оклада военного летчикаинструктора 1 класса на 30 % в связи, с чем Макаров просил взыскать задолженность в сумме 40 982, 43 руб. и индексацию 19 299, 45 руб. с 01.
01.1995 г по день рассмотрения дела;
без учета увеличения минимального размера оплаты труда с 05. 05.
1995 г. по 28. 06. 2005 г. в связи, с чем Карабейников просил взыскать 787, 04 руб. и индексацию сумме 3 542, 74 руб.
Решением Пугачевского городского суда Саратовской области от 01 июля 2005 года исковые требования Макарова Н.В. и Карабейникова Л.И. к военному комиссариату Саратовской области частично удовлетворены и постановлено:
-взыскать в пользу Макарова Н.В. с военного комиссариата Саратовской области за счет средств федерального бюджета недополученную пенсию за период с 01.01. 1995 года по 28. 02. 1998 г. в сумме 3958 рублей 80 коп., за период 01. 01. 1999 г. по 01. 07. 1999 г. в сумме 2006 руб. 34 коп., 2000 рублей в возмещение расходов по оплате помощи представителя для участия в судебных заседаниях, 150 руб. в возмещение расходов по оформлению доверенности представителя, а всего 9047 руб. 34 коп.;
-взыскать в пользу Карабейникова Л.И. с военного комиссариата Саратовской области за счет средств федерального бюджета недополученную пенсию за период 01. 01.1995 г. по 28. 02. 1998 г. в сумме 4718 руб. 48 коп., за период 01. 01. 1999 г. по 01. 07. 1999 г. в сумме 2227 руб. 62 коп.. 2000 рублей в возмещение расходов по оплате помощи представителя, 1088 руб. 80 копеек - возмещение расходов по проезду представителя для участия в судебных заседаниях, 150 руб. - в возмещение расходов по оформлению доверенности представителя, всего 10184 руб. 90 коп.
-взыскано с доход государства с военного комиссариата Саратовской области государственная пошлина в сумме 677 руб.;
- в остальной части исковых требований отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 22 августа 2005 года решение Пугачевского городского суда Саратовской области от 1 июля 2005 года оставлено без изменения, кассационные жалобы без удовлетворения.
В надзорной жалобе Макаров Н.В.
просит отменить решение Пугачевского городского суда от 01. 07. 2005 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28. 11. 2005 года в части отказа об удовлетворении исковых требований о взыскании индексации невыплаченных своевременно сумм пенсий, месячной стоимости соответствующего продовольственного пайка и увеличение должностных окладов на 30 % за классную квалификацию.
Определением Судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2006 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Дело в части отказа в удовлетворении иска Макарова Н.В. о взыскании задолженности в сумме и индексации в связи с увеличением должностного оклада военного летчика инструктора на 1 класса на 30 %, подлежит передаче для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции президиум Саратовского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Макаров Н.В.
указывает, что судом были допущены, по его мнению, существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в исчислении пенсии по летному должностному окладу без его увеличения на 30 %, что предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 года № 396 «Об определении квалификации летного состава государственной авиации».
Как усматривается из материалов дела, военная пенсия Макарову Н.В.
была начислена с 25 06 1994 года с последней должности - преподавателя кафедры тактики, Сызранского ВВАУЛ, а с 01. 07. 2002 года по летному должностному окладу, который составлял 2500 рублей.
Суд, отказывая в удовлетворении требования Макарова о взыскании задолженности в сумме 40 982,43 руб. и индексации в сумме 19 299. 45 руб. с 01. 01. 1995 года по день рассмотрения дела, то есть без учета увеличения должностного оклада военного летчика - инструктора 1 класса на 30 %, исходил, из того, что перерасчет пенсии военнослужащему, уволенному с военной службы в связи с выходом на пенсию может быть произведен в случае повышения должностного оклада по последней занимаемой должности, а не тем должностям, которые военнослужащий занимал ранее.
Между тем данный вывод суда противоречит нормам материального права.
Так, в силу п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 « О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», - «офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода» Военный комиссариат Саратовской области, руководствуясь данной нормой с 01. 07. 2002 года начал производить выплаты пенсии Макарову Н.В.
исходя из должностного оклада военного летчика инструктора, а не из должности преподавателя кафедры тактики Сызранского ВВАУЛ, которую он занимал до ухода на пенсию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23. 05. 2000 года № 396 утверждено Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации, которым установлены квалификационные категории, в частности летчик (штурман) - инструктор первого класса, и установлено увеличение окладов в зависимости от установленной категории, в том числе, инструктору первого класса на 30 %.
Положением предусмотрено, что оно распространяется на летный состав, которому были присвоены квалификационные категории в порядке, установленном для летчиков и штурманов, до вступления в силу этого Положения.
Ответчиком по делу не оспаривалось факт наличия у Макарова Н.В.
первой квалификационной категории - летчик (штурман) инструктор первого класса.
Между тем, суд, определяя размер пенсии, без учета повышения должностного оклада на 30 % не учел положения вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации.
Приведенные доводы заслуживают внимания, в связи, с чем дело вместе с надзорной жалобой и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
дело по иску Макарова Н.В. к Военному комиссариату Саратовской области о нарушении пенсионных прав направить для рассмотрения по существу в президиум Саратовского областного суда.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Б.Г. Кеба