ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ06-428
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 апреля 2006 года '' г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., ознакомившись с заявлением Суржанской Н.П. к Правительству Российской Федерации о расширении сферы действия нормативного акта по кругу лиц,
установил:
Суржанская Н.П. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеназванным заявлением, в котором просит приравнять ее к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и распространить на нее Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что настоящее заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции применительно к п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.
, Как указано в заявлении. Суржанская Н.П. с 1955 г. по 1970 г. проживала в Жарминском районе Семипалатинской области и с 1970 г. по 1991 г. - в г. Семипалатинске, находящихся в зоне повышенного радиационного риска, а также получила дозу облучения в пределах 35 бэр. Однако в результате формального подхода Правительства Российской Федерации при вынесении распоряжения от 15 марта 1995 г. № 356-р (об утверждении Перечня населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее Перечень)), не включившего в Перечень г. Семипалатинск, заявительница необоснованно лишена всяких мер социальной поддержки со стороны Российской Федерации.
В силу ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции, в частности, гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Как следует из содержания заявления, требования Суржанской Н.П.
фактически сводятся к обязанию Правительства Российской Федерации изложить Перечень в предлагаемой заявительницей редакции, а именно:
дополнить его г. Семипалатинском.
Между тем разрешение таких вопросов не входит в компетенцию судебных органов.
Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей, суд не вправе в порядке гражданского судопроизводства обязать высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации принять нормативный акт в предлагаемой заявительницей редакции.
В случае, если заявительница полагает, что имеет право на получение конкретных выплат, она не лишена возможности обратиться в соответствующий районный суд с требованием об их взыскании.
Кроме того, заявление Суржанской Н.П. не подписано.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
Суржанской Н.П. в принятии заявления отказать как не подлежащего рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Возвратить заявительнице уплаченную ею госпошлину в размере 100 руб.
согласно квитанции от 20.03.2006 г.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.