ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Оу марта 2006 года г.Москва Судья Верховного суда Российской Федерации Зелепукин А.Н., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Белянина A.B. гражданское дело по иску Белянина A.B. к Управлению социальной защиты населения г. Белая Калитва Ростовской области о возмещении вреда здоровью,
УСТАНОВИЛ:
Белянин A.B. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения г. Белая Калитва Ростовской области о взыскании недополученной суммы возмещения вреда, указывая на то, что является инвалидом 2 группы в связи с заболеванием, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы и связанным с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году. В соответствии с решением Бел о кал итви не ко i о городского суда Ростовской области от 27 марта 2000 года ответчик обязан выплачивает ему ежемесячные суммы в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) в размере 2 518 руб. 59 коп.
Между 1ем, ответчиком суммы возмещения вреда здоровью выплачиваются в размере 1 210 руб. 64 коп., в связи с чем образовалась задолженность. Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» -Ni» 82-ФЗ от 19.06.2000 года суммы возмещения вреда должны были с 1 июля 2000 года индексироваться в 1,58 раз в связи с увеличением минимального размера оплаты фуда с 83 руб. 49 коп. до 132 руб. Ответчик отказывается произвест и индексацию в таком порядке.
Решением Бе юкалитвинского городского суда Ростовской области от 30 ноября 2000 юла ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, выплачиваемые Ьелянину A.B., проиндексированы в 1,58 раз в связи с увеличением минимального размера оплаты труда с 83 руб. 49 коп. до 132 руб.: с "управления социальной защиты населения г. Белая Калитва Ростовской о б д а с т в пользу Белянина A.B. в счет возмещения вреда здоровью с 1 июля 2000 года взыскано ежемесячно и пожизненно по 3 981 р\б.
8> коп.
с последующей индексацией в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В кассационном порядке решение суда не обжаловалось.
Постановлением президиума Ростовского областного суда от 30 января 2003 года решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 30 ноября 2000 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инланции.
Решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 23 апреля 2003 года ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, выплачиваемь е Белянину A.B., проиндексированы за период с 1 января 2000 года по 1 апреля 2003 года пропорционально повышению величины прожиточного минимума; с Управления социальной защиты населения администрации г. Белая Калитва и Белокалитвинского района Ростовской области в пользу Белянина A.Ei, в счет возмещения вреда здоровью взыскано ежемесячно по 3 9об руб. 78 коп. с 1 апреля 2003 года с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством; в удовлетворении требований об индексации сумм возмещения вреда здоровью пропорционально повышению минимального размера оплаты труда отказано.
В кассационном порядке решение суда не обжаловалось.
В надзорной жалобе Белянин A.B. просит об отмене постановления президиума Ростовского областного суда от 30 января 2003 года.
Определением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 15 декабря 2005 года Белянину A.B. восстановлен процессуальный срок для обжалования данного судебного постановления в порядке надзора.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2006 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в порядке надзора.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Сула Российской Федерации.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзорд являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Белянин A.B. указывает, что президиумом Ростовекот о областного суда были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по его мнению, в следующем.
Из материалов дела усматривается, что Белянин A.B. принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В связи с заболеванием, по ту тенным при исполнении иных обязанностей военной L службы и связанным с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Белянин V.B. является инвалидом 2 группы.
Отменяя решение суда, состоявшееся по данному делу, президиум Ростовского областного суда исходил из того, что согласно статье 3 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда установленный статьей 1 настоящего Федерального закона, применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.
Президиум гакже сослался на статью 2 Федерального закона от 12.02.2001 года _V« 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которой установлен новый критерий индексации указанных выплат - пропорционально росту величины прожито чно го м и н и му м а.
С учетом изложенных выше положений, президиум Ростовского областною суда пришел к выводу о неправомерности индексации, выплачиваемой истцу суммы возмещения вреда с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
Однако, по мнению Белянина A.B., с таким выводом согласиться нельзя, поскольку он не согласуется с действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие кашсгрофы на Чернобыльской АЭС», в редакции от 12.07.1995 года, действовавшей до ¡5.02.2001 года, гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 настоящего Закона, гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утрать, трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Согласно части 3 статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24.11.1905 гота № 179-ФЗ), статье I Закона РСФСР от 24.10.1991 года № 1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 года j\» 2288), craibe 118 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 01.01.1995 года до 29.11.20«С ro ja), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, суд вправе был произвести такую индексацию с I июля 2000 года с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 Федерального закона от 19 Ob 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», 1 е. с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 1 июля 2000 юда. равного 1,581 (132: 83,49), при условии, что в период с февраля 199" года до 1 июля 2000 года не производилась индексация указанных су VIM на основании части 3 статьи 5 базового Закона (в редакции Федеральногс икона от 24 11 1995 года 179-ФЗ) и статьи 1 Закона РСФСР от 24.10.1991 года Лч 1799-1 «0(5 индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 года У» 2288) исходя из индекса роста потребительских цен, определенного в порядке, предусмотренном статьей 3 названного Закона.
При эгом следует учитывать, что согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 года № 11-П денежные компенсации гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, отличаются от социальных выплат на основе обязательного социального страхования, в связи с чем суд вправе проиндексировать суммы возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2000 года по 15.02.2001 года с учетом величины минимального размера оплаты труда, указанной в статье 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», а не из базовой суммы, установленной статьей 4 этого Федерального закона Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Белянина A.B. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессу ального кодекса РФ, 7
ОПРЕДЕЛИЛ:
гражданское дето по иск\ Белянина A.B. к Управлению социальной защиты населения г Белая Калитва Ростовской области о возмещении вреда здоровью направить для рассмотрения по с у щ е с т в ^ Судебную коллегию по гражданским детам Верховного Суда РоссийскоСФеперации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации .х А.Н.Зелепукин / 7