Дело № 10-Г06-10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия Федерации в составе по гражданским делам Верховного Суда Российской председательствующего Манохиной Г.В.
судей Харланова A.B. , Калининой Л.А.
рассмотрела в судебном заседании 5 апреля 2006г. частную жалобу Злобиной Е.В. на определение судьи Кировского областного суда от 23 декабря 2005г. , которым ей было возвращено заявление об оспаривании Закона Кировской области от 3 ноября 2004г. « О мерах социальной поддержки отдельных категорий специалистов , работающих , вышедших на пенсию и проживающих в сельских поселениях или поселках городского типа » .
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Харланова A.B. , Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Злобина Е.В. обратилась в Кировский областной суд с заявлением о признании Закона Кировской области от 3 ноября 2004г. № 267-30 « О мерах социальной поддержки отдельных категорий специалистов , работающих , вышедших на пенсию и проживающих в сельских поселениях или поселках городского типа » противоречащим федеральному законодательству и недействующим по тем основаниям , что оспариваемым областным законом она ( как медицинский работник ) лишена льготы на бесплатное предоставление жилого помещения с отоплением и освещением ; ежемесячная компенсация на основании оспариваемого закона составляет 100 рублей Определением судьи Кировского областного суда от 23 декабря 2005г заявление было возвращено Злобиной Е.В.
В частной жалобе Злобина Е.В. просит отменить определение судьи как необоснованное.
Проверив представленный материал , обсудив доводы частной жалобы , Судебная коллегия оснований для отмены определения суда не находит.
В соответствии с ч 5 ст135 ГПК РФ судья возвращает заявление , если в производстве суда имеется дело по спору между теми же сторонами , о том же предмете и по тем же основаниям.
Из представленных материалов следует , что решением Кировского областного суда от 19 декабря 2005г. положения Закона Кировской области № 2673 0 от 3 11.2004г. в части определения мер социальной поддержки в установленном областном бюджетом размере были признаны соответствующими федеральному законодательству Таким образом возвращение заявления Злобиной Е.В. определением судьи от 23 декабря 2005г. на основании ч.5 ст.135 ГПК РФ является правомерным , так как на момент подачи данного заявления в суд в производстве названного суда находилось в стадии вступления в законную силу гражданское дело об оспаривании норм этого областного закона № 267-30 от 3.11.2004г.
Довод Злобиной Е.В о том , что ею оспариваются положения указанного областного закона по иным основаниям не может повлечь отмену определения суда , так как при рассмотрении гражданских дел , возникающих из публичных правоотношений суд не связан основаниями и доводами участников процесса и проверяет оспариваемые положения закона в полном объеме .
Так как данное заявление подано по основаниям , возникшим из публичных правоотношений , то Злобина Е.В. , в том случае если полагает , что указанные ею положения областного закона нарушают ее интересы , вправе в установленном законом порядке обжаловать вступившее в законную силу решение Кировского областного суда от 19 декабря 2005 года по гражданскому делу № 2 6 7 - 3 0 .
Руководствуясь ст.ст.366 , 374 ГПК РФ , Судебная коллегия
определила:
определение судьи Кировского областного суда от 23 декабря 2005г оставить без изменения , а частную жалобу Злобиной Е.В. - без удовлетворения.