ВЕРХОВНЫЙ РОССИЙСКОЙ СУД ФЕДЕРАЦИИ № 83-В06-8
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
/2апреля 2006 года г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Ю.Г. Кеба, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Кий В.И. дело по заявлению Кий В.И. об оспаривании действий Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Клинцовском районе Брянской области,
установил:
Кий В.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Клинцовском районе Брянской области, ссылаясь на то, что ответчиком ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности.
Ответчик иск не признал.
Решением Клинцовского районного суда Брянской области от 10 декабря 2004 года, в заявление удовлетворено: суд признал незаконными действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Клинцовском районе Брянской области, выразившиеся в отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязал ответчика назначить Кий В.И. досрочную трудовую пенсию по старости с 15 июля 2004 года.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 31 марта 2005 года указанное решение отменено и вынесено новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В надзорной жалобе Кий В.И. просит определение судебной коллегии по гражданским делам отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.
Определением Судьи Верховного Суда РФ от 14 февраля 2006 дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 1730-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости может быть назначена лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при условии, что они проработали не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа (смешанный стаж) либо только в городах.
Согласно п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» стаж медицинской работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года (времени вступления в силу постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения») исчисляется в льготном порядке (один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (смешанный стаж).
Учитывая изложенные нормы права, судом первой инстанции удовлетворены требования Кий В.И. о включении в стаж, необходимый для назначении досрочной трудовой пенсии по старости, периода ее работы в санатории «Затишье» с 14 сентября 1984 года по 15 июля 2004 года в льготном порядке.
Между тем, судом не учтено, что постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который предусматривал должность медицинской сестры приемного отделения (приемного покоя), однако в п. 21 наименование учреждения «Санаторий», содержится перечень профилей лечебного заведения. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 признано утратившим силу вышеназванное постановление и утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который также в разделе учреждения наименование «Санаторий» предусматривает аналогичные профили.
Как усматривается из материалов дела и учредительных документов санатория «Затишье», виды деятельности, осуществляемые в нем, не соответствуют профилю санаториев, работа в которых в соответствии с названными Списками дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда не имеется. Стаж Кий В.И. недостаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку даже в льготном исчислении период работы в должности регистратора и медицинской сестры приемного отделения санатория «Затишье» может быть включен в указанный стаж только до 1 ноября 1999 года, т.е. времени вступления в силу постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
в передаче дела по заявлению Кий В.И. об оспаривании действий Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Клинцовском районе Брянской области для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Копия верна: / Ответственный секретарь | Верховного Суда шь/ Ю.Г. Кеба