ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ06-420
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 апреля 2006 года г.Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., ознакомившись с заявлением Роженцева СИ. к Правительству Российской Федерации о расширении сферы действия нормативного акта по кругу лиц,
установил:
Роженцев С И . обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеназванным заявлением, в котором просит приравнять его к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и распространить на него Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что настоящее заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции применительно к п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.
Как указано в заявлении, Роженцев С И . с 1954 г. по 1995 г. проживал в г. Аягузе Семипалатинской области, находящемся в зоне повышенного радиационного риска, а также получил дозу облучения в пределах от 7 до 35 бэр.
Однако в результате формального подхода Правительства Российской Федерации при вынесении распоряжения от 15 марта 1995 г. № 356-р (об утверждении Перечня населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - Перечень)), не включившего в Перечень г. Аягуз Семипалатинской области, заявитель необоснованно лишен всяких мер социальной поддержки со стороны Российской Федерации.
В силу ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции, в частности, гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Как следует из содержания заявления, требования Роженцева СИ.
фактически сводятся к обязанию Правительства Российской Федерации изложить Перечень в предлагаемой заявителем редакции, а именно: дополнить его г. Аягузом Семипалатинской области.
Между тем разрешение таких вопросов не входит в компетенцию судебных органов.
Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей, суд не вправе в порядке гражданского судопроизводства обязать высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации принять нормативный акт в предлагаемой заявителем редакции.
В случае, если заявитель полагает, что имеет право на получение конкретных выплат, он не лишен возможности обратиться в соответствующий районный суд с требованием об их взыскании.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
Роженцеву СИ. в принятии заявления отказать как не подлежащего рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в размере 100 руб.
согласно квитанции от 22.03.2006 г.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
I