№71-В06-3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
апреля 2006 года г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Ю.Г. Кеба, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Егорова Н.В. дело по иску Егорова Н.В. к Отделу назначения, пересчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Центрального района Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде о признании отказа в принятии заявления недействительным,
установил:
Егоров Н.В. обратился в суд с иском к Отделу назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Центрального района Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.
Калининграде о признании отказа в принятии заявления недействительным, ссылаясь на то, что 20 января 2004 года он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости с 1 февраля 2004 года, однако в рассмотрении заявления ему было отказано по тем основаниям, что в 2003 году аналогичное заявление подавалось им в январе, в связи с чем перерасчет был произведен с 1 февраля 2003 года с учетом страховых взносов с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, в связи с чем повторный перерасчет возможен только при его обращении не ранее февраля 2004 года.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 27 апреля 2004 года в иске отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 2 июня 2004 года указанное решение отменено и вынесено новое решение, которым заявленные требования удовлетворены.
Постановлением президиума Калининградского областного суда от 20 декабря 2004 года определение судебной коллегии отменено с оставлением в силе решения суда первой инстанции.
В надзорной жалобе Егоров Н.В. просит решение Центрального районного суда г.
Калининграда и постановление президиума Калининградского областного суда по настоящему делу отменить, оставив в силе определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 30 января 2006 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.
Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) в случае отказа пенсионера от получения установленной ему страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной им части) не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или со дня предыдущего перерасчета размера этой части указанной пенсии, осуществленного в соответствии с настоящим пунктом, по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости. При этом не полученные пенсионером за указанный период суммы страховой части трудовой пенсии по старости подлежат зачислению на его индивидуальный лицевой счет.
Перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости производится по формуле, указанной в пункте 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 20 указанного Закона перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Отказывая Егорову Н.В. в перерасчете пенсии, начальник Отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Центрального района Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде в письме № н/206 от 27 января 2004 года, сослался на то, что предыдущий перерасчет его пенсии был осуществлен с I февраля 2003 года и 12 полных месяцев, с которым закон связывает право на пересмотр размера пенсии, истекут 1 февраля 2004 года, и именно с этого времени заявитель вправе обратиться к ответчику за перерасчетом.
С данной позицией также согласился суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований Егорова Н.В.
Отменяя указанное решение, судебная коллегия исходила из того, что названый Закон не предусматривает конкретных сроков обращения пенсионера с заявлением о перерасчете пенсии, тогда как требования ответчика об обращении с названным заявлением только по истечении 12 полных месяцев работы Егорова Н.В. со дня предыдущего перерасчета нарушает его конституционное право на социальное обеспечение.
Между тем, судебной коллегией, как правильно указано в постановлении президиума областного суда, не учтено при рассмотрении настоящего дела следующее.
Часгью 3 статьи 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях» обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
Данное положение закона также отражено в Постановлении Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от 27 февраля 2002 года «Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пунктом 7 которого предусмотрено, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
При таких обстоятельствах, президиумом правильно указано на то, что заявление о перерасчете пенсии в этом случае может быть подано лишь после возникновения права на ее перерасчет.
Поскольку право заявителя на перерасчет пенсии обусловлено 12 полными месяцами работы со дня предыдущего перерасчета, который был произведен с 1 февраля 2003 года, президиум областного суда правильно отказал в удовлетворении требований и отменил определение судебной коллегии по гражданским делам, оставив в силе решение суда первой инстанции.
Довод надзорной жалобы о том, что отказ ответчика в перерасчете пенсии со ссылкой на указанные нормативные акты нарушает конституционное право истца на социальное обеспечение, не может быть принят во внимание, поскольку предусмотренный пунктом 3 его статьи 17 вариант перерасчета размера страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, накопленных за 12 полных месяцев работы пенсионера после назначения (перерасчета страховой части) пенсии, ни сам по себе, ни во взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 20 не направлен на какое бы то ни было ущемление прав работающих пенсионеров; напротив, устанавливая основания и порядок пересмотра в сторону увеличения размера одной из составных частей трудовой пенсии, он имеет целью обеспечить повышение ее уровня. Такое правовое регулирование, осуществленное в интересах указанных граждан, не может расцениваться как противоречащее предписаниям конституционных норм.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
в передаче дела по иску Егорова Н.В. к Отделу назначения, пересчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Центрального района Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.
Калининграде о признании отказа в принятии заявления недействительным для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Ю.Г. Кеба