ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 41-В06-Н
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 марта 2006 года г. Москва Судья Верховного С >да Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев истребованное по надюрной жалобе Черноусовой Раисы Ивановны гражданское дело по заявлению Черноусовой Раисы Ивановны о признании незаконным постановления 1лавы \ Красного Сулина и Красносулинского района № 1216 от 21 июня 2003 года <Ю внесении изменений в постановление № 438 от 30 марта 2001 года « Об утверждении нормативов и ставок в жилищно-коммунальном хозяйстве»
установил:
Черноусова Р.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления 1лавы л Красного С\лина и Красное} линского района № 1216 от 21 июня 2003 года «О внесении изменений в постановление № 438 от 30 марта 2001 года « Об у гверждении нормативов и ставок в жилищно-коммунальном хозяйстве» ( за исключением положений, предусматривающих оплату услуг за пользование лифтом), ссылаясь на го, что указанным постановлением увеличены тарифы на коммунальные услуги без экономического обоснования, проведения независимой экспертизы. Указывает, что оспариваемым правовым актом нарушаются её права, поскольку проживает на территории г. Красный Сулин и является плательщиком коммунальных услуг, а также как потребителя, ввиду некачественного оказания коммунальных услуг.
Решением Красносулинского городского суда Ростовской области от 12 января 2005 год, остаЕ$ленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 16 марта 2005 года, заявленные требования оставлены без удовлетворения.
В надзорной жалобе Черноусова Р.И. просит состоявшиеся по данному делу судебные постановления отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 10 февраля 2006 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения надзорной инстанции не имеется.
по существу в суд В силу статьи .187 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.
Оспариваемым постановлением с 1 июля 2003 года установлены ставки за техническое обслуживание жилья в домах государственного и муниципального жилого фонда, капитального ремонта жилищного фонда и коммунальных услуг в размере 90% от экономически обоснованного тарифа, а за оплату услуг по вывозу твёрдых бытовых отходов и по вывозу жидких бытовых отходов в размере 100% от экономически обоснованного тарифа, а также установлен норматив потребления коммунальных услуг и тариф на отопление для населения муниципального и государственного жиле г о фонда.
Разрешая настоящее дело, суд руководствовался требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности собранные по делу доказательства не нашёл законных оснований для удовлетворения заявленных требований.
Так. право органов местного самоуправления на установление размера платежей за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги предусмотрено действовавшими на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта ст. 15 ФЗ « Об основах жилищной политики», постановлением Правительства Российской Федерации Л1> 887 от 02.08.1999 года « О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения».
Размер платежей установлен в пределах федеральных стандартов, приведённых в разделе 5 Указа Президента № 425 от 28.04.1997 года « О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации» ( в редакции Указа Президента РФ № 528 от 27.054997 года), в соответствии с которым доля платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг в 2003 году составляет-- 100%.
Доводы жалобы о том, что установленные платежи за коммунальные услуги приняты без экономического обоснования опровергаются материалами дела.
Судом установлено, что постановление принято с соблюдением действовавшего на момент принятие Порядка, утверждённого постановлением главы администрации Ростовской области № 555 от 30.12.1998 года, а именно по предложению предприятия, осуществляющего деятельность по предоставлению коммунальных услуг - Красносулинского МУП « Жилищно-эксплуатационное )правление» с указанием необходимости изменения платежей за коммунальные услуги, ввиду увеличения затрат на их оказание, а также экономического обоснования расчётов кенкрешьгх ставок и нормативов потребления коммунальных услуг для населения ( л.д. 27-34). До принятия оспариваемого постановления ( 10 июня 2003 года) представленные расчёты были рассмотрены и утверждены на заседании тарифной комиссии по жилищно-коммунальным услугам г. Красный Сулин и Красносулинского района, созданной постановлением главы г. Красного Сулина и Красносулинского района № 523 от 09.04.2001 года ( л.д. 25-26).
На основании изложенного, процессуального кодекса РФ, руководствуясь статьей 383 Гражданского
определил:
в передаче дела но заявлению Черноусовой Раисы Ивановны о признании незаконным постановления главы г. Красного Сулина и Красносулинского района № 1216 от 21 июня 2003 года «О внесении изменений в постановление № 438 от 30 марта 2001 года « Об утверждении нормативов и ставок в жилищно-коммунальном хозяйстве» для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда РФ