ОПРЕДЕЛЕНИЕ
декабря 2005 года г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Хаменков В.Б., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе представителя Ашрафова Т.Ю. - Фатькова В.Н. гражданское дело по заявлению Ашрафова Теймура Юнус-оглы об оспаривании действий должностного лица,
установил:
Ашрафов Т.Ю. обратился в суд с указанным заявлением и просил признать незаконным изъятие у него начальником паспортно-визового отдела г. Усолье-Сибирское Усольского ГОВД паспорта гражданина РФ, обязать выдать ему паспорт, мотивируя свои требования тем, что законных оснований для изъятия паспорта не имелось.
Решением Усольского городского суда Иркутской области от 8 сентября 2004 года в удовлетворении заявления отказано.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
Судьей Иркутского областного суда - 29 ноября 2004 года и председателем Иркутского областного суда - 22 декабря 2004 года Ашрафову Т.Ю. в истребовании дела было отказано.
В надзорной жалобе представителя Ашрафова Т.Ю. - Фатьков В.Н.
просит отменить решение Усольского городского суда Иркутской области от 08 сентября 2004 года.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 10 июня 2005 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Настоящее дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Иркутского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Судом установлено, что Ашрафов Т.Ю., являясь гражданином СССР, проходил военную службу на территории РФ в период 1990-1992 гг. и был демобилизован в сентябре 1992 года. В марте-апреле 1993 года Ашрафов Т.Ю.
впервые был зарегистрирован по месту жительства и поставлен на воинский учет в г. Усолье-Сибирское. В связи с утратой паспорта в 1995 году Ашрафову Т.Ю. был выдан новый паспорт гражданина СССР, не содержащий сведений о наличии у него гражданства РФ. В 2000 году Ашрафов Т.Ю. обратился в ПВО Усольского ГОВД для обмена паспорта, предъявив военный билет, подтверждающий прохождение службы на территории РФ в период 19901992гг. На основании указанных документов 25 декабря 2000 года Ашрафову Т.Ю. был выдан паспорт гражданина РФ. По результатам проведения служебной проверки 14 июля 2004 года паспорт гражданина РФ у Ашрафова Т.Ю. был изъят, как ошибочно выданный, по мотиву того, что Ашрафов Т.Ю.
гражданином РФ не является.
Оказывая в удовлетворении требований, суд исходил из того, что изъятие паспорта гражданина РФ произведено правомерно, поскольку паспорт был выдан Ашрафову Т.Ю. в нарушении установленного порядка при отсутствии документов, подтверждающих принадлежность к гражданству РФ.
В надзорной жалобе представитель Ашрафова Т.Ю. - Фатьков В.Н.
указывает на то, что данные выводы суда являются ошибочными.
Доводы надзорной жалобы заслуживают внимания с учетом следующих обстоятельств.
В соответствии с п. 14.4 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 15 сентября 1997 года, для получения паспорта гражданин представляет документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта).
На момент выдачи Ашрафову Т.Ю. паспорта гражданина РФ действовала Инструкция об организации работы органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденная приказом МВД РФ от 30 июня 1994 года № 330, предусматривающая признание гражданами РФ в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» граждан бывшего СССР - военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований министерств и ведомств РФ, в которых законом предусмотрена военная служба, если они по состоянию на 06 февраля 1992 года проходили военную службу в воинских частях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, независимо от места их дислокации, либо прибыли для прохождения военной службы на территорию Российской Федерации после указанного срока.
При получении паспорта Ашрафовым Т.Ю. были представлены документы (паспорт гражданина СССР и военный билет), свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации, в связи с чем заявитель указывает, что оснований для изъятия его паспорта, по мотиву нарушения порядка выдачи, не имелось.
Указанные обстоятельства и доводы надзорной жалобы заслуживают внимания в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой представителя Ашрафова Т.Ю. - Фатькова В.Н. и настоящим определением следует передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
гражданское дело по заявлению Ашрафова Теймура Юнус-оглы об оспаривании действий должностного лица передать для рассмотрения по существу в президиум Иркутского областного суда.
Судья Верховного Суда Российской Федерации В.Б. Хаменков