ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ05-1538
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 декабря 2005 года г. Москва Судья Верховного Суда Российской ознакомившись с заявлением Козлова В.С, Федерации Зайцев В.Ю.,
установил:
Козлов ВС. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит:
- отменить постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в части применения льготного зачета выслуги лет лицам рядового и начальствующего состава ОВД УИС, уволенным на пенсию после 20 июля 1992 г.;
- обязать Министерство внутренних дел Российской Федерации зачесть заявителю в выслугу в льготном исчислении 15 лет службы в ИТК и произвести перерасчет пенсии с 14 июля 1992 г.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что настоящее заявление в части оспаривания постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.
№ 941 не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции на основании п. 1ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Согласно данной норме закона судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Как следует из содержания заявления, Козлов В С . оспаривает абз. 12 пп. «в» п. 3 вышеназванного нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, которым предусмотрен льготный порядок зачета службы в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
В силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 2004 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Российской Федерации» если нормативный акт Правительства Российской Федерации принят во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом, по вопросу, не получившему содержательной регламентации в этом законе, и именно на основании такого уполномочия Правительство Российской Федерации непосредственно осуществляет правовое регулирование соответствующих общественных отношений, судебная проверка данного акта может быть осуществлена только в порядке конституционного судопроизводства.
В данном случае ч. 3 ст. 18 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по определению порядка исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 названного Закона (в частности, лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы).
На основании изложенного требование заявителя об оспаривании абз.
12 пп. «в» п. 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 не может быть рассмотрено и разрешено в порядке гражданского судопроизводства.
В остальной части заявление Козлова В С . подлежит возвращению в связи с его неподсудностью данному суду.
Перечень гражданских дел, подсудных по первой инстанции Верховном) Суду Российской Федерации, приведен в статье 27 ГПК РФ.
Требования Козлова ВС. об обязании Министерства внутренних дел Российской Федерации засчитать службу заявителя в ИТК в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении и произвести перерасчет пенсии под действие ст. 27 ГПК РФ не подпадают. Отсутствует также и какой-либо другой федеральный закон, относящий аналогичные требования к подсудности Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением цел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134, п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
Козлову В.С. в принятии заявления в части оспаривания абз. 12 пп. «в» п. 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 отказать.
В остальной части заявление Козлову В С . возвратить.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации:
/ 2^(кл^>/ В.Ю. Зайцев