ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 14- В 0 4 - 7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
декабря <^и?Оз у г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Ю.Г. Кеба, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Воронежа гражданское дело по жалобе Ковалева Геннадия Федоровича на действия Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда по Ленинскому району г.Воронежа по перерасчету пенсии
установил:
Ковалев Г.Ф. обратился в суд с жалобой на действия Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда по Ленинскому району г.Воронежа, указывая, что ему на на 01.01.2002 года ему была установлена пенсия за выслугу лет, как работнику летноиспытательного состава.
В связи со вступлением в силу с 01.01.2002 года Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 ФЗ он в декабре 2002 года обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете назначенной ему пенсии. Однако ответной стороной в перерасчете пенсии ему было отказано.
В жалобе содержаться требования о перерасчете ему пенсии за выслугу лет, как работнику летно-испытательного состава без применения при расчете ограничения коэффициентом 1,2- отношения его среднего заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.
В судебном заседании заявитель на требованиях изложенных в жалобе, настаивал.
Представитель заинтересованного лица жалобу не признала.
г Решением Ленинского районного суда г.Воронежа от 16 декабря 2002 года жалоба Ковалева Г.Ф. была удовлетворена.
Признаны незаконными действия Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Воронежа по перерасчету пенсии Ковалеву Геннадию Федоровичу и обязано Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Воронежа пересчитать пенсию Ковалеву Геннадию Федоровичу с 01.01.2002 г. на основании п.4 ст.29 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 ФЗ от 17.12.2001 г. без применения ограничений установленных п.п.2,4 ст.ЗО Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 ФЗ от 17.12.2001 г.
Кассационным определением Воронежского областного суда от 25 марта 2003 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе заявитель - Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Воронежа просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить и постановить по данному делу новое решение об отказе в заявленных требованиях.
Определением Судьи Верховного Суда РФ от 22 января 2004 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Воронежского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Воронежа Чуйкова О.Н. указывает, что судебными инстанциями были допущены существенные нарушения норм материального права выразившиеся по ее мнению в том, что суд при рассмотрении данного дела неправильно истолковал Закон подлежащий применению.
Из текста надзорной жалобы следует, что судебные инстанции, возложив на пенсионные органы обязанность по перерасчету пенсии истцу Ковалева Г.Ф. в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 ФЗ, при этом в нарушение требований данного Закона, обязали ответчика не применять при перерасчете правило об учете отношения среднего заработка лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации не свыше 1,2.
По мнению представителя заявителя установленный судебным решением механизм исчисления размера пенсии не предусмотрен действующим законодательством.
Исходя из пункта 3 статьи 31 Федерального закона № 173 ФЗ условия и нормы установления пенсий летно-испытательному составу гражданской авиации, предусмотренные Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летноиспытательного состава, применяются и при оценке пенсионных прав данных лиц. Поскольку оценка пенсионных прав производится в соответствии с нормами Федерального закона № 173-ФЗ (пунктЗ статьи 31 данного Закона) на летчиков испытателей, которым на 31 декабря 2001 года была установлена пенсия, при оценке их пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года распространяются правила, предусмотренные пунктом 6 статьи 30 этого Закона. Учитывая это, по выбору названных лиц оценка их пенсионных прав может произведена на общих основаниях, т.е. по правилам установленным пунктами 1-5 статьи 30 Федерального закона №173 - ФЗ (включая и правило об учете отношения среднего заработка лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации не свыше 1.2) либо по правилам, установленным абзацем первым пункта 6 статьи 30 данного Закона, согласно которому в качестве расчетного размера пенсии может быть принята сумма установленной пенсии с учетом соответствующих повышений и компенсаций.
Кроме того, следует учесть, что на дату рассмотрения данного дела судом кассационной инстанции вступил в силу Гражданский Процессуальный Кодекс Российской Федерации, изменивший порядок рассмотрения данной категории споров. Настоящее дело подлежало рассмотрению в порядке искового производства.
При таких обстоятельствах доводы заявителя заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Воронежа и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
гражданское дело по жалобе Ковалева Геннадия Федоровича на действия Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда по Ленинскому району г.Воронежа о назначении и выплате недополученной пенсии направить для рассмотрения по существу в президиум Воронежского областного суда.
Г) Судья Верховного Суда Российской Федерации Копия верна:
Ответственный секретарь Верховного Суда Р Ф Ю.Г. Кеба