4 V ' ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №_24-В05-12
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 д е к а б р я 2 0 0 5 г о д а г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Горохов Б.А., рассмот рев истребованное по надзорной жалобе Усольцева В.Г. дело по иску Усольцева В.Г. к военному комиссариату Республики Адыгея о взыскании недопо лученной суммы пенсии и ее индексации,
УСТАНОВИЛ:
Усольцев В.Г. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что является пенсионером Министерства оборо ны Российской Федерации, сумма денежной компенсации, выплачиваемой во еннослужащим взамен продовольственного пайка, неоднократно увеличива лась, однако, ответчиком по делу перерасчет пенсии не производился, в связи с чем, просил произвести перерасчет пенсии в связи с увеличением стоимости продовольственного пайка за период с 1 февраля 1993 года по февраль 2000 года с учетом индекса роста потребительских цен.
Решением Майкопского городского суда от 2 апреля 2004 года исковые требования Усольцева В Т . были удовлетворены.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 11 мая 2004 года решение суда первой инстанции было отменено и принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Усольцева В Т . было отказано.
В надзорной жалобе Усольцев В Т . просит принятое по делу определе ние судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 11 мая 2004 года отменить, оставив в силе решение суда первой ин станции.
Определением заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 6 октября 2005 года дело истребовано в Верховный Суд Россий ской Федерации.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции- президиум Верховного суда Республики Адыгея.
В соответствии со ст.387 Гражданского процессуального кодекса Рос сийской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных поста новлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм матери ального или процессуального права.
В обоснование своих требований Усольцев В.Г. приводит доводы о том, что при вынесении определения суд кассационной инстанции допустил суще ственное нарушение норм материального права, в частности, применил нормы Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941, в то время как необходимо было руководствоваться ст. 49 Закона РФ от 12 февраля 1993 года№ 4468-1.
Установлено, что Усольцеву В.Г. как пенсионеру Министерства обороны Российской Федерации, состоящему на учете в военном комиссариате Респуб лики Адыгея, назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреж дениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей».
Суд кассационной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, руководствовался тем, что в соответствии с п.8, п.п. «б» п.9, п.п. «б» п. 14 По становления Совета Министров- Правительства РФ № 941 от 22 сентября 1993 года «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и по собий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщи ков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов сержантов и старшин либо службу в органах внут ренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» исключалась возможность пересмотра пен сий со времени увеличения стоимости продовольственного пайка, и преду сматривалась возможность такого перерасчета только со времени увеличения оклада по должности либо оклада по званию. Определением Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 4 октября 2001 года, с учетом разъяснения данного судебного постановления определением Кассаци онной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2004 года, данные нормы постановления Правительства РФ № 941 от 22 сентября 1993 года были признаны незаконными и недействующими со времени выне сения определения, то есть с 4 октября 2001 года. В связи с вышеизложенным, оснований для перерасчета пенсии Усольцеву В.Г. за период с 1 февраля 1993 года по февраль 2000 года не имеется.
Между тем, то обстоятельство, что вышеперечисленные нормы поста новления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года не подлежат примене нию с 4 октября 2001 года, не означает, что право на пересмотр пенсий с мо мента увеличения стоимости продовольственного пайка как неотъемлемой со- ставляющей денежного довольствия для исчисления пенсии у военнослужа щих и сотрудников органов внутренних дел возникает именно с этой даты.
В соответствии со ст. ст. 43, 49 Закона РФ от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в орга нах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной систе мы, и их семей», пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослу жащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, для исчисления пенсии учитываются оклады по должности, воинскому или специ альному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высо когорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Для исчисления пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военно служащим, лицам рядового и начальствующего состава. Основанием пере смотра пенсий данным лицам является, в том числе, увеличение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава орга нов внутренних дел.
Таким образом, увеличение любой составляющей денежного довольст вия для исчисления пенсии, в том числе и месячной стоимости продовольст венного пайка, влечет за собой согласно п. «б» ч.1 ст.49 Закона РФ от 12 фев раля 1993 года пересмотр пенсии одновременно с увеличением этой состав ляющей.
Согласно ч. 2 ст. 58 данного Закона сумма пенсии, не полученная пен сионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
С учетом вышеизложенного, дело вместе с надзорной жалобой Усольцева В.Г. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
дело по иску Усольцева В.Г. к военному комиссариату Республики Адыгея о взыскании недополученной суммы пенсии и ее индексации направить для рассмотрения по существу в президиум Верховного суда Республики Адыгея.
Судья Верховного Суда РОССИЙСКОЙ Федерации Копия верна:
Ответственный секретарь _^-^ 5 5 8 ^^^^ ^ Б.А. Горохов -