ВЕРХОВНЫЙ РОССИЙСКОЙ СУД ФЕДЕРАЦИИ № 87В05-9
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
декабря 2005 года г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Колычева Г.А., рассмот рев истребованное по надзорной жалобе Шашерина В.С. дело по иску Верши нина А.А., Смирнова В.А., Шашерина В.С. и других к УВД Костромской об ласти о взыскании недополученной суммы пенсии в связи с увеличением стоимости продовольственного пайка и ее индексации,
установила:
Вершинин А.А., Смирнов В.А., Шашерин В.С. и другие обратились в суд с иском к УВД Костромской области о взыскании недополученной пенсии, в обоснование которого указали, что являются пенсионерами Министерства внутренних дел Российской Федерации, сумма денежной компенсации, выпла чиваемой военнослужащим и лицам, проходящим службу в органах внутрен них дел взамен продовольственного пайка, неоднократно увеличивалась, од нако, ответчиком по делу перерасчет пенсии не производился, в связи с чем, просили взыскать с ответчика сумму недополученной пенсии, в частности Шашерин В.С. просил произвести перерасчет пенсии в связи с увеличением стоимости продовольственного пайка за период с 01.02.1993 г. по 31.12.1998 г.
с учетом индекса роста потребительских цен.
Решением Свердловского районного суда от 13.04.2004 г. в удовлетво рении заявленных истцами требований было отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 02.06.2004 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Шашерин В.С. просит принятые по делу судебные постановления отменить.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 21.09.2005 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции- президиум Костромского областного суда.
В соответствии со ст.З 87 Гражданского процессуального кодекса Рос сийской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных поста новлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм матери ального или процессуального права.
В обоснование своих требований Шашерин В.С. приводит доводы о том, что при вынесении решения по делу суды первой и кассационной инстанции допустили нарушения материального и процессуального права, в частности применили нормы Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941, в то время как необходимо было руководствоваться ст. ст. 43; 49 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1.
Установлено, что Шашерину В.С. как пенсионеру МВД РФ в УВД Кост ромской области назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет в соответ ствии с Законом РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреж дениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей».
При вынесении решения суд первой инстанции руководствовался тем, что в соответствии с п.8, п.п. «б» п.9, п.п. «б» п. 14 Постановления Совета Ми нистров- Правительства РФ № 941 от 22.09.1993 г. «О порядке исчисления вы слуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим во енную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужа щих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов сер жантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и ор ганах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федера ции» исключалась возможность пересмотра пенсий со времени увеличения стоимости продовольственного пайка, и предусматривалась возможность та кого перерасчета только со времени увеличения оклада по должности либо ок лада по званию. Определением Кассационной коллегии Верховного Суда Рос сийской Федерации от 04.10.2001 г , с учетом разъяснения данного судебного постановления Определением Кассационной коллегии Верховного Суда Рос сийской Федерации от 17.02.2004 г., данные нормы Постановления Прави тельства РФ № 941 от 22.09.1993 г. были признаны незаконными и недейст вующими со времени вынесения определения, то есть с 04.10.2001 г. В связи с вышеизложенным, оснований для перерасчета пенсии Шашерину В С за пе риод с 01.02.1993 г. по 31.12.1998 г. не имеется.
То обстоятельство, что вышеперечисленные нормы Постановления Пра вительства РФ от 22.09.1993 г. не подлежат применению с 04.10.2001 г., не оз начает, что право на пересмотр пенсий с момента увеличения стоимости про довольственного пайка как неотъемлемой составляющей денежного довольст- вия для исчисления пенсии у сотрудников органов внутренних дел возникает именно с этой даты.
В соответствии со ст. ст. 43; 49 Закона РФ от 12.02.1993 г. «О пенсион ном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внут ренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, для исчисления пенсии учитываются оклады по должности, воинскому или специальному зва нию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для ис числения пенсии в денежное довольствие включается также месячная стои мость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослу жащим, лицам рядового и начальствующего состава. Основанием пересмотра пенсий данным лицам является, в том числе, увеличение денежного довольст вия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внут ренних дел.
Таким образом, увеличение любой составляющей денежного довольст вия для исчисления пенсии, в том числе и месячной стоимости продовольст венного пайка, влечет согласно п. «б» ч.1 ст.49 Закона РФ от 12.02.1993 г. пе ресмотр пенсии одновременно с увеличением этой составляющей.
Согласно ч.2 ст.58 данного Закона сумма пенсии, не полученная пенсио нером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пен сию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Дело вместе с надзорной жалобой Шашерина В.С. и настоящим опреде лением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной ин станции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
дело по иску Вершинина А.А., Смирнова В.А., Шашерина В.С. и других к УВД Костромской области о взыскании недополученной суммы пенсии в связи с увеличением стоимости продовольственного пайка и ее индексации направить для рассмотрения по существу в президиум Костромского област ного суда.
Судья Верховного Российской Суда Федерации /