ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 20-ВО5-40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«Л^» ноября 2005 года г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Нечаев В.И., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе представителя Дагестанской таможни Гусейновой Н.М. дело по иску Халунова O.P., Сулейманова A.C., Абдурахманова А.Н., Шагидова М.К., Шагидова A.M. к Дагестанской таможне о возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость,
УСТАНОВИЛ:
Халунов O.P., Сулейманов A.C., Абдурахманов А.Н., Шагидов М.К., Шагидов A.M. обратились в суд к Дагестанской таможне с иском о возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость, указывая на то, что по требованию таможни произвели оплату налога на добавленную стоимость на общую сумму 2723527 рублей при таможенном оформлении товаров, ввезенных ими на территорию Российской Федерации в период с 2001г. по 2002г. Между тем, от уплаты данного налога они были освобождены в течение четырех лет, поскольку являлись в это время предпринимателями без образования юридического лица, имели патент налогового органа и применяли упрощенную систему налогообложения, то есть уплачивали единый налог на вмененный доход, получаемый от своей деятельности.
Ответчик иск не признал.
Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 29 июля 2004 года исковые требования удовлетворены. Дагестанская таможня обязана возвратить излишне уплаченный налог на добавленную стоимость: Халунову O.P. - 3967050 рублей, Сулейманову A.C. - 652510 рублей, Абдурахманову А.Н. - 1001678 рублей, Шагидову М.К. - 1516280 рублей, Шагидову A.M. 2911700 рублей.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 20 августа 2004 года решение суда в части удовлетворения исковых требований Сулейманова A.C., Абдурахманова А.Н., Шагидова М.К. отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 26 октября 2004 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 26 ноября 2004 года, в удовлетворении исковых требований Сулейманова A.C. отказано.
Исковые требования Абдурахманова А.Н. и Шагидова М.К. удовлетворены.
Дагестанская таможня обязана возвратить излишне уплаченный налог на добавленную стоимость: Абдурахманову А.Н. - в сумме 1001678 рублей, Шагидову М.К. - 1516280 рублей.
В надзорной жалобе представитель Дагестанской таможни Гусейнова Н.М. просит состоявшиеся по делу судебные постановления в отношении Абдурахманова А.Н. и Шагидова М.К. отменить и принять новое судебное постановление об отказе в иске.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 12 октября 2005 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Верховного суда Республики Дагестан.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе представитель Дагестанской таможни Гусейнова Н.М. указывает, что судом были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по ее мнению, в следующем.
Отношения, связанные с уплатой налога на добавленную стоимость (далее - НДС), регулируются главой 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
На момент возникновения спорных правоотношений действовал Закон РФ № 1992-1 от 06.12.1991 года «О налоге на добавленную стоимость».
Согласно пункту 3 статьи 2 данной правовой нормы, плательщиками налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, являются предприятия и другие лица, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи ПО Таможенного кодекса Российской Федерации определено, что при перемещении через таможенную границу Российской Федерации наряду с прочими таможенными платежами уплачивается налог на добавленную стоимость.
По смыслу статей 112, 117, 118 раздела 111 «Таможенные платежи» Таможенного кодекса Российской Федерации, плательщиками НДС являются любые лица, перемещающие товар через таможенную границу Российской Федерации.
Статья 143 части второй Налогового кодекса Российской Федерации содержит перечень лиц, являющихся плательщиками данного налога. С операций, совершенных на территории Российской Федерации, НДС уплачивают организации и индивидуальные предприниматели. НДС в связи с перемещением товаров на таможенную территорию Российской Федерации уплачивают лица, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.
Статья 146 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает объекты, подлежащие обложению НДС. Эти объекты связаны либо с реализацией товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, либо с ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
Ни статьей 150 Налогового кодекса РФ, ни разделом 111 «Таможенные платежи» Таможенного кодекса РФ не предусматривается освобождение субъектов малого предпринимательства от уплаты НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
Действующий порядок уплаты таможенных платежей сохраняется и для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности. Такое положение закреплено в абзаце 2 части 2 статьи 1 ФЗ РФ от 29.12.1995 года № 222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства», действовавшего до 01.01.2003 года.
Аналогичная норма содержится в пунктах 2 и 3 статьи 346-11 Налогового кодекса РФ.
В надзорной жалобе представитель Дагестанской таможни ссылается на то, что, начиная с 1 января 1993 года по настоящее время, непрерывно действует порядок, в соответствии с которым налог на добавленную стоимость при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации подлежит уплате, в том числе и субъектами малого предпринимательства, при применении упрощенного порядка налогообложения. Абдурахманов А.Н. и Шагидов М.К. обязаны были уплатить НДС при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации в 2001-2002г.г., и оснований для возврата уплаченного налога не имелось.
По мнению таможни, при принятии решения судом не применен пункт 2 статьи ПО Таможенного кодекса РФ, нарушены статья 143 Налогового кодекса РФ, статьи 1, 5 ФЗ РФ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства», а также положения ст. 125 Таможенного кодекса РФ и ст. 78 Налогового кодекса РФ, предусматривающие возврат таможенными органами излишне уплаченных платежей.
Указанные доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой представителя Дагестанской таможни Гусейновой Н.М. и настоящим определением следует передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ, О П Р Е Д Е ЛЕ ЛИЛ:
дело по иску Халунова О.Р., Сулейманова A.C., Абдурахманова А.Н., Шагидова М.К., Шагидова A.M. к Дагестанской таможне о возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость передать для рассмотрения по существу в президиум Верховного Суда Республики Дагестан.
Копия верна:
Ответственный секретарь Верховного Суда РФ (