№75-В05-8
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1^ о к т я б р я 2 0 0 5 г о д а г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Гуляева Г. А., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Республике Карелия дело по иску Семериковой Т.А. к Управлению Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Республике Карелия об изменении порядка расчета дней отпуска, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Семерикова Т.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что с 01.09.1994 года работает судьей Петрозаводского городского суда. В соответствии со ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992 года № 3133-1 «О статусе судей в Российской Федерации» отпуск судьям предоставляется в рабочих днях. Количество дней ее ежегодного отпуска, указала истица, составляет 55 рабочих дней. В период с 30.01.2003 года по 01.03.2003 года ей была предоставлена часть отпуска - 22 рабочих дня.
21.07.2003 года она обратилась с заявлением к ответчику о предоставлении второй части ежегодного отпуска с 04.08.2003 года по 15.09.2003 года.
Приказом от 23.07.2003 года Семериковой Т.А. был предоставлен отпуск по 08.09.2003 года, из расчета шестидневной рабочей недели. Считая, что поскольку приказом председателя Петрозаводского городского суда от 08.08.2001 года установлена пятидневная рабочая неделя, а в соответствии со ст. I l l ТК РФ при пятидневной рабочей неделе работникам предоставляется два выходных дня и общим выходным днем является воскресенье, то ответчик необоснованно производит расчет дней отпуска, включая в подсчет и выходной день - субботу, и уменьшая тем самым отпуск, Семерикова Т.А.
просила суд обязать ответчика изменить порядок расчета дней отпуска и при его расчете не включать в расчет выходной день - субботу, обязав предоставить отпуск по 15.09.2003 г. включительно. Кроме того, Семерикова Т.А. просила суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 ООО руб., поскольку своими действиями ответчик на протяжении длительного времени нарушал ее трудовые права, причиняя нравственные страдания.
Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 08 сентября 2003 года постановлено иск удовлетворить частично. Обязать Управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Республике Карелия предоставить Семериковой Т.А. вторую часть ежегодного отпуска за 2003 год до 17 сентября 2003 года из расчета пятидневной рабочей недели.
Обязать Управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Республике Карелия предоставлять Семериковой Т.А. ежегодный отпуск в установленном законом размере из расчета пятидневной рабочей недели.
Взыскать с Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Республике Карелия в пользу Семериковой Т.А. компенсацию морального вреда в размере 500 руб.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 14 октября 2003 года решение суда оставлено без изменения. В абзаце втором резолютивной части решения суда фраза «...до 17 сентября 2003 года...» заменена на фразу «... по 17 сентября 2003 года...».
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2005г.
дело передано для рассмотрения по существу в президиум Верховного суда Республики Карелия.
Постановлением президиума Верховного суда Республики Карелия от 27.04.2005г. состоявшиеся по делу судебные постановления оставлены без изменения.
В надзорной жалобе Управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Республике Карелия просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить и принять новое судебное постановление, не направляя дело на новое рассмотрение.
Определением Судьи Верховного Суда РФ от 28.06.2005г. дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Республике Карелия указывает, что судом были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по его мнению, в следующем.
Согласно пункту 2 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судьям предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 30 рабочих дней. Судьям, работающим в районах Крайнего Севера, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются продолжительностью 51 рабочий день, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, где установлены коэффициенты к заработной плате, - 45 рабочих дней. Судьям предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска с учетом стажа их работы по юридической профессии, которые также исчисляются в рабочих днях.
Управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Республике Карелия, указывает заявитель, при предоставлении основного и дополнительного отпусков судьям районных (городских) судов, их продолжительность определяло и определяет по календарю шестидневной рабочей недели, исходя при этом из следующего.
Трудовым кодексом Российской Федерации продолжительность ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков установлена (как общее правило) в календарных днях. Порядок исчисления продолжительности ежегодного отпуска, установленного в рабочих днях, не регламентирован.
Согласно пункту 4 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 29.12.1992 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 29.12.1992 года № 65, продолжительность ежегодного отпуска, установленного в рабочих днях, исчисляется по календарю шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье.
Данное разъяснение является нормой трудового права, поскольку в соответствии с п. 9 Положения о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации указанное Министерство принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации постановления и дает разъяснения по применению нормативных правовых актов в области труда, занятости и социальной защиты населения, подлежащие обязательному исполнению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями независимо от организационно-правовой формы.
Согласно части 1 статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации впредь до приведения законов и иных нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Трудовым Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому Кодексу.
Разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 29.12.1992 года № 5 не противоречит Трудовому кодексу Российской Федерации, поэтому оно подлежит применению.
Согласно части 5 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.
Аналогичным образом данный вопрос решен в пункте 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2003 года №213.
Продолжительность очередного отпуска в зависимости от режима труда, указывает заявитель в надзорной жалобе, ставила бы в неравное положение работников предприятий, учреждений, организаций, работающих по режиму шестидневной рабочей недели с одним выходным днем, по сравнению с теми, кто работает по режиму пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями.
Вывод в постановлении президиума Верховного суда Республики Карелия о том, что поскольку в соответствии со ст.22 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации о труде распространяется на судей в части, не урегулированной указанным законом, а предоставление судьям ежегодных оплачиваемых отпусков в рабочих днях урегулировано Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации», то пункт 4 разъяснения Министерства труда РФ №5 от 29.12.1992г. в отношении судей применению не подлежит, является неправильным.
Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» (статья 19) лишь определяет продолжительность (количество рабочих дней) ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых судьям. Однако данной статьей не урегулировано содержание понятия - рабочие дни, не указано, в каком порядке исчисляются рабочие дни при предоставлении отпуска, в связи с чем при рассмотрении данного спора суду следовало руководствоваться общими нормами трудового права.
Доводы надзорной жалобы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Республике Карелия и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
дело по иску Семериковой Т.А. к Управлению Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Республике Карелия об изменении порядка расчета дней отпуска, взыскании компенсации морального вреда направить для рассмотрения по существу в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.