О ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № Г К П И 2005-1390
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 ноября 2005 года г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Миронова Ю.Н. об оспаривании приказа Минздрава СССР от 21 июля 1988 г. №579 «Об утверждении квалификационных характеристик врачей-специалистов»,
установил:
Миронов К) Н. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать недействующим раздел 34 «Квалификационная характеристика специалиста врача-фтизиатра» Приложения №1 к приказу Минздрава СССР от 21 июля 1998 г. №579, подписанного Первым заместителем Министра, указывая на то, что оспариваемый раздел нарушает его законные права и интересы.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление Миронова Ю.Н. не может быть принято к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 чЛ ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» под нормативным правовым актом понимается изданный в остановленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
Оспариваемый заявителем приказ Минздрава СССР от 21 июля 1988 г.
№579 «Об утверждении квалификационных характеристик врачейспециалистов» не является нормативным правовым актом, а содержит квалификационные характеристики по 86 врачебным должностям.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел. предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции, куда Миронов Ю.Н. не лишен возможности обратиться в порядке главы 25 ГПК РФ.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Мироновым Ю.Н. и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
возвратить Миронову Юрию Николаевичу заявление об оспаривании приказа Минздрава СССР от 21 июля 1988 г. №579 «Об утверждении квалификационных характеристик врачей-специалистов» в связи с неподсудностью заявления Верховному Суду Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано Верховного Суда РФ в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации в Кассационную коллегию ^ ^ ^ <, "^ Н.С. Романенков 9^...
(^4^ Ьс1 " : „НИ, б -Г -у ««К, ' г? ^ Со,-