ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №37-В05-18
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ноября 2005 года г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Гуляева Г .А., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Свиридовой И.Б. дело по заявлению Свиридовой И.Б. и других о признании неправомерными действий Управления внутренних дел Орловской области об отказе в назначении пенсий и выдаче пенсионных удостоверений,
установил:
Свиридова И.Б., Шнырев С.А. и другие обратились в суд с заявлением к УВД Орловской области о признании неправомерными действий УВД Орловской области об отказе в назначении пенсий и выдаче пенсионных удостоверений.
В обоснование требований заявители указали, что проходили службу в Управлении федеральной службы налоговой полиции РФ по Орловской области. На основании Указа Президента РФ от 11.03.2003 г. № 306, пункта «е» ст. 45 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции РФ были уволены из органов налоговой полиции (по сокращению штатов при ликвидации органа налоговой полиции) согласно приказу ФСНП РФ от 05.06.2003г. № 637-лс и исключены из списков личного состава УФСНП РФ по Орловской области на основании приказа УФСНП РФ по Орловской области от 30.06.2003г. №69-лс с 30.06.2003г. На день увольнения у них наступило право на назначение пенсии по выслуге лет. Однако ответчик отказался назначить пенсию и выдать пенсионное удостоверение заявителям, т.к. с 01.07.2003 г. они продолжили службу в органах Госнаркоконтроля России. Считая данный отказ незаконным, просили признать действия УВД Орловской области незаконными, обязать ответчика назначить им пенсию и выдать удостоверения.
Ответчик иск не признал.
Решением Советского районного суда г.Орла от 12.07.2004г. в удовлетворении заявления отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 25.08.2004г. решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Свиридова И.Б. просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением Судьи Верховного Суда РФ от 26.09.2005г. дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.
Согласно положениям ст. 54 Федерального закона Российской Федерации от 30 июня 2003 г.
№ 86-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления», лица, увольняемые со службы в федеральных органах налоговой полиции и изъявившие желание поступить на службу в органы внутренних дел, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или на государственную службу, могут быть переведены в соответствующие федеральные органы исполнительной власти или иные государственные органы и зачислены в установленном порядке (без испытательного срока) на службу в органы внутренних дел, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или на государственную службу.
Из материалов дела усматривается, что Указом Президента Российской Федерации от 11.03.2003г.
№306 «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации» Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации с 1 июля 2003 года упразднена.
Приказами Управления ФСНП РФ по Орловской области от 30.06.2003г.
№ 69-лс и №13-нлс вышеуказанные заявители были исключены из списков личного состава с 30 июня 2003г. по сокращению штатов. Приказами от 01.07.2003 года заявители были приняты на службу в органы Госнаркоконтроля с I июля 2003 года. Заявления о назначении пенсии были написаны ими также 01.07.2003г. Заявители с 01.07.2003г. проходят службу в Управлении Госнаркоконтроля России по Орловской области.
Статья 6 Закона РФ от 12.12.93 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с изменениями на 30.06.2003 года) предусматривает, что лицам, указанным в ст.1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. В силу ст. 53 названного Закона пенсии назначаются со дня увольнения со службы.
Суд, разрешая дело, и отказывая Свиридовой И.Б. и другим в удовлетворении заявлений, правильно исходил из того, что заявители продолжают правоохранительную службу, которая не прерывалась из-за увольнения в связи с ликвидацией органов налоговой полиции ни на один день, следовательно, отсутствует обязательное условие для назначения им пенсии по выслуге лет.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
в передаче дела по заявлению Свиридовой И.Б. и других о признании неправомерными действий Управления внутренних дел Орловской области об отказе в назначении пенсий и выдаче пенсионных удостоверений для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации