ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ 2005-1383
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 ноября 2005 года г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Сыряного Г.И. об оспаривании Распоряжения Министерства социального обеспечения РСФСР от 16 декабря 1986 года №1124-И,
установил:
Сыряный Г.И. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать недействующим со дня принятия Распоряжение Министерства социального обеспечения РСФСР от 16 декабря 1986 года №1-124-И, ссылаясь на то, что оспариваемое Распоряжение противоречит Постановлению Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС №126/10 от 13.05.1976 г. и не соответствует Конституции РФ.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление Сыряного Г.И. не может быть принято к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
Оспариваемое заявителем Распоряжение Министерства социального обеспечения РСФСР от 16 декабря 1986 года №1-124-И не является нормативным правовым актом, поскольку не устанавливает вышеуказанных правовых норм.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции, куда Сыряный Г.И. не лишен возможности обратиться в порядке главы 25 ГПК РФ.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Сыряным Г.И. и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
возвратить Сыряному Геннадию Ивановичу заявление об оспаривании Распоряжения Министерства социального обеспечения РСФСР от 16 декабря 1986 года №1-124-И в связи с неподсудностью заявления Верховному Суду Российской Федерации.
Возвратить Сыряному Г.И. уплаченную им госпошлину в размере 100 (сто) рублей согласно квитанции от 04.04.2005 г.
Определение может быть обжаловано Верховного Суда РФ в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации С У^ в Кассационную коллегию Н.С. Романенков