Председательствующий:
Шмаленюк С И .
КАССАЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Гор.Москва 6 октября 2005 года.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Журавлева В.А., судей Яковлева В.К. и Кузьмина Б.С.
рассмотрела в судебном заседании от 6 октября 2005 года кассационную жалобу адвокатов Коптякова С.Н. и Грибовского В.А. на заключение Томского областного суда от 1 августа 2005 года о наличии в действиях депутата Государственной Думы Томской области Ш И М К Е В И Ч А Сергея Владимировича, 24 сентября 1958 года рождения, уроженца пос.Мирный Красноярского района Самарской области, не судимого, признаков преступления, предусмотренного п. "б" ч.2 ст. 171 УК РФ.
Заслушав доклад судьи Яковлева В.К., объяснения адвоката Коптякова С.Н., поддержавшего доводы жалобы об отмене заключения, мнение прокурора Гулиева А.Г., полагавшего заключение оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Томской области Панов С В . обратился в суд с представлением о даче заключения о наличии или отсутствии в действиях депутата Государственной Думы Томской области Шимкевича С В .
признаков преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 171 УК РФ указывая, что Шимкевич С В . работая управляющим О А О "Томскнефть" В Н К на основании приказа № 368-к от 03.07.2000 г. о назначении на эту должность, а также доверенностей, выданных ему З А О "Юкос-ЭП", являясь ответственным за ведение финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Томскнефть" ВНК, в нарушение статьи 12 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 "О недрах" (с изменениями и дополнениями), в период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2004 года осуществлял хозяйственную деятельность с нарушением условий лицензий и заключенных на месторождения л и ц е н з и о н н ы х соглашений, давая подчиненным указания и распоряжения, направленные на осуществление предприятием незаконной предпринимательской деятельности, выражающейся в добыче нефти с нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных лицензиями, в виде превышения предельных уровней добычи нефти, установленных в проектных документах на месторождения и лицензионных соглашениях, заключенных ОАО "Томскнефть" В Н К с Администрацией Томской области, в связи с чем ОАО "Томскнефть" ВНК получило доход от реализации незаконно добытой нефти в сумме 6 953 627,098 тыс. рублей, являющейся особо крупным размером.
Судебная коллегия областного суда усмотрела в действиях Шимкевича С В . признаки преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 171 УК РФ.
В кассационной жалобе адвокаты Коптяков С.Н. и Грибовский В.А.
просят отменить заключение Томского областного суда в отношении Шимкевича, при этом ссылаются на то, что суд рассмотрел представление прокурора с нарушением уголовно-процессуального закона, неправильно применил нормы уголовного права и пришел к ошибочному выводу о наличии в действиях Шимкевича С В . признаков преступления лишь на основе анализа доказательств, представленных стороной обвинения, а все представленные суду доказательства защиты, которые опровергают выводы следствия, как о наличии самого события преступления, так и о виновности Шимкевича С В . в противоправном деянии, судом оценены не были, мотивируя тем, что все эти доводы защиты подлежат разрешению только в ходе предварительного следствия по уже возбужденному делу и в ходе возможного судебного разбирательства, что противоречит ч.З ст. 448 УПК РФ.
В возражениях на кассационную жалобу государственный обвинитель указывает на несостоятельность доводов адвокатов Коптякова С Н . и Грибовского В.А., и просит заключение оставить без изменения.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия находит заключение суда законным и обоснованным.
С доводами жалобы о том, что суд дал заключение о совершении Шимкевичем С В . преступления, несостоятельны, поскольку, как видно из материалов дела, суд, в соответствии со ст. 448 У П К Р Ф , дал заключение о наличии в его действиях признаков преступления, а вопрос о его виновности в совершении преступления судом не решался.
Из материалов дела видно, что возбужденные 24 мая 2005 года, 28 февраля 2005 года, 24 марта 2005 года и 6 мая 2005 года уголовные дела по факту осуществления незаконной предпринимательской деятельности, сопряженной с извлечением дохода в особо крупном размере, объединены 24 мая 2005 в одно производство.
Утверждения в жалобе о том, что судом не дана оценка доказательств, представленных стороной защиты, тем самым нарушен принцип состязательности сторон, несостоятельны, поскольку в судебном заседании были исследованы материалы уголовного дела, подтверждающие наличие признаков преступления в действиях Шимкевича, также были исследованы доказательства, представленные стороной защиты и они приобщены к материалам дела, всем им дана соответствующая оценка.
Из исследованных в судебном заседании материалов следует, что между Администрацией Томской области и О А О "Томскнефть" были заключены лицензионные соглашения на добычу нефти и газа, разведку и разработку месторождений на территории Томской области, транспортировку и переработку углеводородного сырья.
Согласно п. 2.2.8 Правил разработки нефтяных и газонефтяных месторождений, утвержденных Коллегией Миннефтепрома 15.10.1984 г., в периоды стабильной добычи нефти величины максимальной и минимальной годовой добычи за этот период не должны отличаться более чем на 2 - 5 % от проектного уровня.
Согласно заключению судебно-технической экспертизы от 21 апреля 2005 г. по 15 объектам недропользования (месторождениям) ОАО "Томскнефть" ВНК, на которые выданы лицензии и заключены лицензионные соглашения, отмечаются превышения фактических объемов добычи нефти над установленными лицензионными соглашениями и проектными документами, что является нарушением условий лицензионных соглашений к упомянутым лицензиям. Контроль над качеством товарной нефти и учет ее ведется на объединенном коммерческом узле учета нефти.
Подготовленная нефть проходит через автоматическую систему "СМИТ", обеспечивающую точность учета, до 0,1 %.
Таким образом, ОАО "Томскнефть" ВНК, в период с 01.01.2001 года по 31.12.2003 года, имело возможность вести учет добытой нефти на всех этапах технологической цепочки.
Заключениями судебно-бухгалтерских экспертиз, также заключением по материалам финансово-хозяйственной деятельности О А О "Томскнефть" В Н К установлено получение ОАО "Томскнефть" В Н К превышения сумм дохода, установленных лицензионными соглашениями уровней добычи нефти.
Руководителем ОАО "Томскнефть" ВНК, в период 2001-2004 г.г.
согласно приказу № 368-к от 03.07.2000 г. о назначении на должность и доверенности, выданной ЗАО "Юкос ЭП", которому по договору от 29 сентября 1998 г. переданы полномочия исполнительного органа ОАО "Томскнефть" ВНК, являлся Шимкевич С В .
При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела и показания свидетелей, суд обоснованно усмотрел в действиях Шимкевича С В . признаки состава преступления, предусмотренного ст. 171 ч.2 п. «б» УК Р Ф .
В заключении судом обоснованно указано, что вопросы о виновности либо невиновности Шимкевича, а также оценки доказательств при даче заключения обсуждаться не могут, а подлежат разрешению в ходе предварительного следствия и возможного судебного разбирательства, поскольку на данной стадии процесса решается вопрос о наличии в деяниях лица лишь признаков преступления, не решая вопрос о его виновности.
Нарушений процессуального закона при рассмотрении судом представления прокурора о даче заключения о наличии признаков преступления, не усматривается.
О П Р Е Д Е Л И Л А :
заключение Томского областного суда от 1 августа 2005 года в отношении ШИМКЕВИЧА Сергея Владимировича оставить без изменения, а кассационную жалобу адвокатов Коптякова С.Н. и Грибовского В . А . - без удовлетворения.
Председательствующий ^ Судьи ВЕРНО:
Судья Верховного Суда РФ У^ -ая*-- Копии определения направлены Начальнику ^ 9 % Ту Дело отправлено "_ 200 ^ г о д а ж