ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №41-В05-20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
июля 2005 года г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Зелепукин А.Н., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Пузика В.И. дело по иску Пузика В.И. к Ростовскому областному военному комиссариату об обязании произвести перерасчет пенсии с применением районного коэффициента, взыскании суммы недоплаты,
установил:
Пузик В.И., проходивший военную службу в районах Крайнего Севера в течение 17 лет и 6 месяцев, обратился в суд и просил обязать ответчика пересчитать пенсию с учетом районного коэффициента 1,4 за период с 09.11.1988 т. по 31.12.2002 г., полагая, что он имеет право на перерасчет пенсии с момента ее назначения в 1988 г.
Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25.12.2003 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 14.04.2004 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Пузик В.И. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить, поскольку при рассмотрении дела судом были допущены существенные нарушения норм материального права.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 07.02.2005 г. дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судом при рассмотрении данного дела не допущено.
Судом установлено, что период военной службы Пузика В.И. в районах Крайнего Севера составил 17 лет и 6 месяцев.
С 29.10.1988 г. истец был уволен с действительной военной службы в запас по п. «а» ст. 59 Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных сил СССР (по возрасту) с направлением на воинский учет в Кировский районный военный комиссариат г, Ростова - на - Дону.
Впервые пенсия Пузику В.И. была назначена Ростовским военным комиссариатом и без учета северного коэффициента.
С 01.01.2003 г. пенсия Пузику В.И. выплачивается с учетом северного коэффициента 1.4.
Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении иска суд, правильно руководствовался Федеральным законом от 10.01.2002 г.
№ 3-ФЗ «О внесении дополнения в ст. 48 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей", которым ст. 48 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, и их семей" была дополнена частью третьей. В силу указанной нормы пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки и повышения, кроме предусмотренных статьей 45 настоящего Закона), исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей, по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер районного коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.
Таким образом, пенсионерам бывшим военнослужащим, прослужившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно 15 и 20 лет и переехавшим в другую местность, где им была назначена пенсия с учетом коэффициента данной местности либо без него, предоставлено право обратиться за перерасчетом пенсии с учетом коэффициента, который был им установлен по последнему месту работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях.
Согласно ст. 3 вышеназванного Федерального закона от 10.01.2002 г.
N 3-ФЗ указанная норма вступает в силу с 01.01.2003 г.
В этой связи суд обоснованно указал, что пенсия в соответствии с ч. 3 ст. 48 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел.
Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей" может быть пересчитана истцу с применением северного коэффициента только с 01.01.2003 г., что и было сделано работниками Ростовского областного военного комиссариата.
Так как законодательство, действующее до 01.01.2003 г., не предусматривало возможность пересмотра пенсий бывшим военнослужащим с учетом северного коэффициента, отказ в требовании о перерасчете пенсии Пузику В.И. с момента ее назначения следует признать правильным.
Ссылка истца на ст. 31 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», в которой говорится о том, что лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, пенсия назначается и выплачивается с учетом районного коэффициента к заработной плате независимо от места проживания и времени обращения за пенсией, признана судом несостоятельной, поскольку в ч. 1 ст. 31 указанного Закона ссылка на распространение ее норм на военнослужащих, в том числе, уволенных по службе, отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
в передаче дела по иску Пузика В.И. к Ростовскому областному военному комиссариату об обязании произвести перерасчет пенсии с применением районного коэффициента, взыскании суммы недоплаты для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации А.Н. Зелепукин