ОПРЕД Е Л Е Н И Е 02 и ю н я 2 0 0 5 г о д а г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев истребованное по надзорному представлению заместителя Генерального прокурора РФ судебный материал об отказе в принятии заявления прокурора Республики Северная Осетия-Алания в защиту интересов республики к Парламенту Республики Северная Осетия-Алания о признании недействующими республиканских законов,
установил:
Прокурор РСО-Алания обратшлся в Верховный суд РСО-Алания с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими Закона РСО-Аланигя от 07.02.1997 «Об участии Республики Северная Осетия-Алания в формировании уставного капитала акционерного коммерческого банка «Банк развития региона» и Закона РСО-Алания от 19.02.2001 «О внесении изменений :в Закон РСО-Алания от 07.02.1997 «Об участии Республики Северная Осетия-Алания в формировании уставного капитала акционерного коммерческого банка «Банк развития региона».
Определением судьи Верховного суда РСО-Алания от 02.06.2003 в принятии заявления отказано.
В кассационном порядке дело н«е рассматривалось.
В надзорном представлении заместитель Генерального прокурора РФ ставит вопрос об отмене указанного определения.
Определением Судьи Верховнюго Суда РФ от 12.11.2004 судебный материал истребован в Верховный Суд РФ.
Настоящий материал надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Верховного суда РСО-Алания.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Отказывая: в принятии заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья сослался на то, что оспариваемые прокурором законы относятся к ненормативным правовым актам, носят индивидуальный характер, затрагивают сферу экономической деятельности республики. В связи с этим, заявление, в силу п. 2 ст. 29 АПК РФ, подведомственно арбитражному суду.
В надзорном представлении прокурор указывает, что оспариваются законы республики, которые устанавливают порядок управления и распоряжения собственностью субъекта РФ. По порядку и форме принятия, властным предписаниям, рассчитанным на неоднократное применение, обязательным для неопределенного круга лиц, вышеназванные акты являются нормативными правовыми, а потому заявление подлежит рассмотрению в Верховном суде PCO-Алания.
Указанные доводы заслуживают внимания и вызывают сомнения в законности обжалуемого судебного постановления, в связи с чем судебный материал вместе с надзорным представлением и настоящим определением следует передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
судебный материал об отказе в принятии заявления прокурора Республики Северная Осетия-Алания в защиту интересов республики к Парламенту Республики Северная Осетия-Алания о признании недействующими республиканских законов передать для рассмотрения по существу в президиум Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания.
Судья Верховного Суда Российской Федерации