№ 85 В 05-8
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«3» августа 2005 года г. Москва Судья Верховного суда Российской Федерации Гуляева Г.А., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Слесаревой Н.И.
гражданское дело по иску Слесаревой Н.И. к Управлению социальной защиты населения администрации г. Обнинска, Управлению федерального казначейства по Калужской области об индексации сумм возмещения вреда здоровью и взыскании задолженности,
установил:
Слесарева Н.И. обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986-1988 годах, инвалидом 3 группы по заболеванию, полученному при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. На основании решения Обнинского городского суда от 4 августа 1999 года она является получателем ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью в размере 2 724 руб. 32 коп. Слесарева Н.И.
просила суд произвести перерасчет ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью за период с 1 июля 2000 года по 1 января 2002 года пропорционально повышению минимального размера оплаты труда, а в последующем пропорционально повышению прожиточного минимума для пенсионеров в Калужской области и в связи с этим взыскать задолженность по данным выплатам.
Решением Обнинского городского суда Калужской области от 20 января 2002 года исковые требования удовлетворены: сумма возмещения вреда здоровью проиндексирована пропорционально повышению минимального размера оплаты труда с 1 июня 2000 года с применением коэффициента 1, 518, с 1 января 2001 года - 1 , 515 и пропорционально повышению прожиточного минимума для пенсионеров по Калужской области с 1 января 2002 года с применением коэффициента 1, 86. В пользу Слесаревой Н.И. взыскана задолженность по сумме возмещения вреда здоровью в размере 224 923 руб. 38 коп. На Управление социальной защиты населения администрации г. Обнинска возложена обязанность выплачивать Слесаревой Н.И. ежемесячно в счет возмещение вреда здоровью 12 137 руб.
11 коп., с последующей индексацией пропорционально росту прожиточного минимума, установленного по Калужской области для пенсионеров.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 6 марта 2003 года решение суда изменено: в вводной части решения суда первой инстанции исправлена описка в указании даты вынесения решения; на Управление социальной защиты населения администрации г. Обнинска возложена обязанность выплачивать Слесаревой Н.И. ежемесячно в счет возмещение вреда здоровью 5 675 руб. 30 коп., с последующей индексацией в соответствии с законом; в пользу Слесаревой Н.И. взыскана задолженность по возмещению вреда здоровью за период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2002 года в размере 41 950 руб.
В надзорной жалобе Слесарева Н.И. просит отменить определение судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 6 марта 2003 года, а решение Обнинского городского суда Калужской области от 20 января 2002 года оставить без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 4 февраля 2005 года Слесаревой Н.И. восстановлен процессуальный срок для обжалования данного судебного постановления в порядке надзора.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2005 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Калужского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Слесарева Н.И. указывает на то, что при рассмотрении дела кассационной инстанцией были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по ее мнению, в следующем В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года государственные пенсии (в том числе пенсии по инвалидности), пособия, компенсации и иные выплаты гражданам, установленные настоящим Законом, подлежат повышению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом при разрешении спора установлено, что Слесарева Н.И. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986- 1988 годах, инвалидом 3 группы по заболеванию, полученному при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. На основании решения Обнинского городского суда от 4 августа 1999 года Слесарева Н.И. является получателем ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью в размере 2 724 руб. 32 коп.
Изменяя решение суда, судебная коллегия исходила из того, что суммы возмещения вреда участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС являются целевыми социальными выплатами, на которые не распространяется действие Федерального закона № 82-ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» в части увеличения сумм возмещения вреда здоровью пропорционально росту минимального размера оплаты труда в 1,581 и 1,515 раза, а потому требования Слесаревой Н.И. в части индексации ежемесячных сумм, выплачиваемых ей в возмещение вреда здоровью, индексации за период с 1 июля 2000 года по 1 января 2002 года пропорционально повышению минимального размера оплаты труда не подлежат.
Между тем, поскольку денежные компенсации гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, отличаются от какихлибо обязательных социальных выплат, суд не вправе индексировать суммы возмещения вреда здоровью, начиная с 1 января 2000 года, исходя из базовой суммы, установленной статьей 4 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и статьей 3 Федерального закона от 7 августа 2000 года № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации».
В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ), статьи 1 Закона РСФСР от 24 октября 1991 года № 1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 года № 2288), статьи 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 29 ноября 2002 года), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, суд первой инстанции был вправе произвести такую индексацию за период с 1 июля 2000 года по 1 января 2002 года с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
Таким образом, суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 1 июля 2000 года, равного 1,581 (132: 83,49), а с 1 января 2000 года с учетом коэффициента, равного 1,515 (200:132).
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Слесаревой Н.И. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
гражданское дело по иску Слесаревой Н.И. к Управлению социальной защиты населения администрации г. Обнинска, Управлению федерального казначейства по Калужской области об индексации сумм возмещения вреда здоровью и взыскании задолженности направить для рассмотрения по существу в президиум Калужского областного суда.
Судья Верховного Суда Российской Федерации К о п и я верна:
О т в е т с т в е н н ы й секретарь ^ ^ Г.А. Гуляева