Дело № КАС05-303
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кассационная составе:
коллегия Верховного Суда Российской Федерации в председательствующего:
А.И.Федина членов коллегии:
Н.К.Толчеева В.М.Ермилова рассмотрела в открытом судебном заседании от 19 июля 2005 года гражданское дело по заявлению Галеева Б.В. о признании недействующими п.
2 Постановления Государственнного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 29.12.2003 года № 423-ст «Об утверждении и введении в действие национального стандарта» и п.2 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 29.12.2003 года № 425-ст «Об утверждении и введении в действие национального стандарта» по частной жалобе Галеева Б.В. на определение судьи Верховного Суда РФ от 25 апреля 2005 года о возвращении заявления (п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Н.К.
Толчеева, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Галеев Б.В. обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 25 апреля 2005 года Галееву Б.В. возвращено заявление, поскольку дело неподсудно данному суду (п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ).
В частной жалобе Галеев Б.В. просит об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из заявления, адресованного на первую инстанцию, Галеев Б.В. обратился в данный суд с вышеуказанным заявлением, сославшись на то, что, принимая оспариваемые постановления от 29.12.2003г. № 423-ст, от 29.12.2003г. № 425-ст, Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии вышел за пределы компетенции, установленной федеральным законодательством, в части отмены соответствующих государственных стандартов (ГОСТов).
Согласно п.2 ч. 1 ст.27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции, в частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Обязательным условием признания принятого нормативного правового акта таковым и допустимости оспаривания его в порядке гл. 24 ГПК РФ является официальное опубликование этого акта (ч.З ст. 15 Конституции РФ, ч.1 ст.251 ГПК РФ), а для нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти - также их государственная регистрация в Министерстве юстиции РФ (ст.8 Указа Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 1996 г. № 763).
Согласно п. 10 приведенного Указа Президента РФ нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний.
С учетом того, что оспоренные постановления вышеприведенным требованиям не отвечают, вывод о том, что данные акты не подпадают под действие ст.27 ГПК РФ правомерен, и судья правомерно возвратил заявление по п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ.
Поскольку Галеев Б.В. утверждает, что применением оспариваемых постановлений Госстандарта России нарушаются его права, он вправе в порядке гл.25 ГПК обратиться с соответствующим заявлением в суд, поставив вопрос о прекращении их действия.
Согласно ст. 24 ГПК РФ рассмотрение подобной категории гражданских дел, отнесено к подсудности районного суда.
Обжалованное определение судьи Верховного Суда РФ вынесено при правильном применении норм процессуального права, оснований для его отмены в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст.374 Гражданского процессуального кодекса Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2005 года оставить без изменения, а частную жалобу Галеева Б.В.
без удовлетворения.
Председател ьству ющий :
Члены коллегии:
А.И.Федин » ' „ Н.К.Толчеев В.М.Ермилов