Дело № КАС05-320
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего:
членов коллегии:
А.И.Федина Н.К.Толчеева Ю.Г.Кебы рассмотрела в открытом судебном заседании от 28 июля 2005 года гражданское дело по заявлению Рябова А.Ю. об оспаривании абз.5 параграфа 23 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 30 июля 2001 года № 224, по частной жалобе заявителя на определение судьи Верховного суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года, которым в принятии заявления отказано по ч. 8 ст.
251 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И.
Кассационная коллегия
установила:
Рябов А.Ю обратился в Верховный Суд РФ с вышеназванным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации 12 мая 2005 года в принятии заявления отказано по тому основанию, что имеется вступившее в законную силу решение суда (ч. 8 ст. 251 ГПК РФ).
В частной жалобе заявитель просит об отмене определения судьи, считая его незаконным, и передаче вопроса на новое рассмотрение по существу. В жалобе указал, что дело, на которое сослался судья, рассмотрено по иным основаниям.
Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения.
В соответствии с ч. 8 ст. 251 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица по основаниям, указанным в заявлении.
Заявитель оспаривает предписания абзаца 5 параграфа 23 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 30 июля 2001 года № 224, законность которого уже проверялась в Верховном Суде РФ по заявлению Иванова Ф.Н.
Решением Верховного Суда РФ от 7 июля 2004 года по заявлению Иванова Ф Н. об отмене абз. 1,4,5 параграфа 23 Правил внутреннего трудового распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 30 июля 2001 года № 224, в удовлетворении требований отказано.
Поскольку законность положений оспариваемого нормативного правового акта о признании его противоречащим закону по основаниям, указанным в заявлении уже проверялась Верховным Судом РФ и подтверждена, вступившим в законную силу решением Верховного Суда РФ от 7 июля 2004 года (№ ГКПИ04-867), то оснований для повторного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации (как и в любом другом суде) дела по заявлению на те же самые нормы права нет.
В соответствии со ст. ст. 251, 253 ГПК РФ судом рассматриваются заявления о признании нормативных правовых актов противоречащими полностью или в части федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу.
В порядке абстрактного нормоконтроля суд не связан основаниями и доводами заявленных требований и проверяет законность оспариваемых норм в полном объеме.
В соответствии со ст 248 ГПК РФ, которая регулирует общие положения производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, и, следовательно, распространяется и на производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов, судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по заявлению о том же предмете.
При таких данных в принятии заявления применительно к ч. 8 ст 251 ГПК РФ отказано правомерно.
Оснований для отмены определения судьи Верховного Суда РФ по изложенным в жалобе доводам не имеется.
Руководствуясь ст.374 ГПК Российской Федерации, Кассационная коллегия
определила:
определение судьи Верховного Суда РФ от 12 мая 2005 года оставить без изменения, а частную жалобу Рябова А Ю. - без удовлетворения.