г. Москва 16 июня 2005 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
суда надзорной инстанции Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Шурыгина А.П.
судей Колышницына А . С , Шишлянникова В.Ф.
рассмотрела уголовное дело по надзорному представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С Г . и надзор ной жалобе осужденного Марзоева О.И..
по приговору Пятигорского городского суда Ставропольского края от 14 ноября 2002 года МАРЗОЕВ Олег Иналович, родившийся 3 января 1940 года в п. Мизур Республики Северная Осетия-Алания, несудимый, осужден по ст. 171 чЛ УК РФ к 1 году лишения свободы; по ст. 129 ч. 2 УК РФ к штрафу в размере 100 минимальных размеров оплаты труда в доход государства в сумме 45 000 рублей.
На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путем полного сложения наказаний окончательно назначено 1 год лишения свободы со штрафом в размере 100 минимальных размеров оплаты труда в доход государства в сумме 45 000 рублей.
На основании п.п. «г» п. 2 и п. 6 Постановления Государственной Ду мы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амни стии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 19411945 годов» от 26 мая 2000 года Марзоев О.И. освобожден от наказания.
За Министерством Архитектуры и ЖКХ РСО-Алания признано право на удовлетворение гражданского иска к Марзоеву О.И. о возмещении ущерба на сумму 70 000 рублей с передачей вопроса о размере возмещения гражданского иска на рассмотрение в порядке гражданского судопроиз водства.
Вещественное доказательство - автомашину ЗИЛ-130 регистрацион ный знак - 58-87 СЕМ постановлено передать Министерству Архитектуры и ЖКХ РСО-Алания.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 23 января 2003 года приговор оставлен без изменения.
Постановлением президиума Ставропольского краевого суда от 12 ап реля 2004 года приговор и кассационное определение изменены, сумма штрафа, назначенного Марзоеву О.И. по ст. 129 ч. 2 УК РФ, снижена до 1000 рублей.
Из приговора исключено указание суда о признании права за Мини стерством Архитектуры и ЖКХ РСО-Алания на удовлетворение граждан ского иска о возмещении 70 000 рублей и передаче вещественного доказа тельства-автомашины ЗИЛ-130 Министерству Архитектуры и ЖКХ РСОАлания.
Эти же судебные постановления в части осуждения Марзоева О.И. по ст. 129 ч. 2 УК РФ отменены с прекращением уголовного дела в этой части производством на основании ст. 24 ч. 1 п . З УПК РФ - за истечением срока давности.
Заслушав доклад судьи Колышницына А.С, мнение прокурора Барилова И.Н., полагавшего приговор и последующие решения отменить и дело производством прекратить, судебная коллегия
установила:
Марзоев О.И.. признан виновным в осуществлении предпринима тельской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, сопряженной с извлечени ем доходов в крупном размере, а также в клевете, то есть распространении заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица, подрывающих его репутацию, через средства массовой информации.
Согласно приговору преступления совершены при следующих об стоятельствах.
В апреле 1999 года Марзоев О.И., являясь председателем обществен но-политического объединения «Солидарность», заключил договор с пред седателем Верховного суда РСО-Алания Агузаровым Т.К. на ремонтностроительные работы в караульных помещениях Верховного суда РСОАлания на общую сумму 30 000 рублей.
Не имея специальной лицензии на осуществление ремонтностроительной деятельности, предусмотренной положением о лицензи ровании строительной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ № 357 от 25 марта 1996 года и законом РФ «О лицензи ровании отдельных видов деятельности» от 25 сентября 1998 года, Марзоев О.И. незаконно выполнил ремонтно-строительные работы в караульных помещениях Верховного суда РСО-Алания на общую сумму 30 ООО рублей.
Указанная сумма была перечислена платежным поручением № 22 от 16 апреля 1999 года на счет объединения «Солидарность» в АКБ «Росдорбанк», которую Марзоев О.И. получил в качестве дохода наличными по расходно-кассовому ордеру № 365 в мае 1999 года.
После получения денег Марзоев О.И. с целью извлечения незаконной имущественной выгоды составил новый договор № 3, датированный 1 ап реля 1999 года на выполнение ремонтно-строительных работ в здании Вер ховного суда РСО-Алания на общую сумму 196 ООО рублей, календарный план, протокол-соглашение о договорной цене на указанную сумму, завы сив фактическую стоимость работ на 166 ООО руб., а также счет № 3, дати рованный 31 марта 1999 года на сумму 60 ООО руб. для оплаты аванса за производство капитального ремонта здания Верховного суда РСО-Алания и представил эти документы на подпись председателю Верховного суда РСОАлания Агузарову Т.К.
Последний не подписал указанные документы, предугадав намерение Марзоева О.И. на получение незаконной имущест венной выгоды.
Тогда Марзоев О.И. с целью мести и распространения через средства массовой информации заведомо ложных сведений, не соответствующих действительности, в отношении председателя Верховного суда РСОАлания Агузарова Т.К., в нарушение ст. 8 Закона РФ «О средствах массо вой информации», изготовил без регистрации в Региональном управлении комитета РФ по печати газету под названием «Солидарность» тиражом 4995 экземпляров, и распространил её на территории РСО-Алания.
В указанной газете на страницах 2-3 под заголовком «Хороша ли свита нашего президента» Марзоев О.И. изложил искаженные сведения о председателе Верховного суда РСО-Алания Агузарове Т.К., указав, что:
«Агузаров Т.К. отказался оплачивать работникам РСУ выполненные ре монтно-строительные работы в караульных помещениях Верховного суда РСО-Алания и оставил рабочих без зарплаты».
В этой же статье Марзоев О.И. публично заявил:, что «...работы в караульных помещениях Верховного суда РСО-Алания были оценены в 200 тыс. рублей, о чем была составлена проектно-сметная документация, ут- вержденная впоследствии в Верховном Суде РФ и, что из Москвы на оп лату этих работ было перечислено 200 тыс. рублей. Однако при наступле нии времени расчета Агузаров Т.К. отказался от оплаты, объявив, что сумма необоснованно завышена. В результате он оказался ничуть не поря дочнее базарного афериста, не обремененного моральными тормозами и по своим деловым качествам, Агузаров Т.К. не соответствует занимае мой должности».
Этой публикацией Марзоев О.И. путем распространения через средст ва массовой информации заведомо ложных сведений опорочил честь и достоинство должностного лица - председателя Верховного суда РСОАлания Агузарова Т.К., с целью подрыва его деловой репутации, умалил его честь и достоинство в глазах общества как руководителя Верховного суда республики, который обязан соблюдать законы, правила общежития и принципы общечеловеческой морали.
В надзорном представлении заместитель Генерального прокурора Рос сийской Федерации просит об отмене принятых по делу судебных решений с прекращением производства по уголовному делу на основании п. 2 ч. 1 ст.
24 УПК РФ за отсутствием состава преступлений.
При этом в представлении указывается на несоответствие выводов су да фактическим обстоятельствам дела, поскольку согласно приговору Мар зоев О.И. признан виновным в незаконном предпринимательстве, выра зившимся в разовом выполнении ремонтных работ. Вывод суда о том, что понятие «предпринимательская деятельность» включает в себя и единичное получение дохода является ошибочным.
Также в представлении указывается, что суд в приговоре не привел доказательств, которые бы бесспорно свидетельствовали о заведомо лож ном характере изложенных Марзоевым О.И. фактов.
Осужденный Марзоев О.И. в надзорной жалобе также утверждает, что он необоснованно признан виновным, указывая при этом на то обстоятель ство, что согласно действующему законодательству на производство ре монтных работ (без строительства зданий и сооружений) лицензия не тре буется. Ведение подрядных ремонтных работ было предусмотрено Уставом общества «Солидарность». Также осужденный Марзоев О.И. утверждает, что в его действиях нет состава преступления, предусмотренного ст. 129 УК РФ, поскольку все, что изложено в статье правда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорных представления и жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.
Статья 171 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное предпринимательство, т.е. за осуществление предпринимательской дея тельности без регистрации, с нарушением правил регистрации, осуществ ление предпринимательской деятельности без специального разрешения, в случаях, когда такое разрешение обязательно.
Как видно из материалов уголовного дела Марзоеву О.И. было предъявлено обвинение в том, что помимо выполнения ремонтностроительных работ в караульных помещениях Верховного суда РСОАлания на общую сумму 30 ООО рублей, он, не имея специальной лицензии, незаконно выполнил сантехнические работы в административном зда нии ГАИ МВД РСО-Алания на сумму 10 638 рублей, незаконно предоста вил автокран для выполнения работ при строительстве административного корпуса СОГУ, получив за это 17 304 рубля, а также 28 февраля 2000 года без лицензии на издательскую деятельность незаконно изготовил и распро странил газету «Солидарность» общим тиражом 5000 экземпляров на сум му 5000 рублей, которые получил в качестве дохода от реализации данной газеты.
В ходе судебного разбирательства государственный обвинитель, моти вируя отсутствием состава преступления в действиях Марзоева О.И., отка зался от его обвинения в осуществлении предпринимательской деятельно сти без специального разрешения (лицензии) по эпизодам:
незаконного выполнения сантехнических работ в административном здании ГАИ МВД РСО-Алания;
оказанию услуги по предоставлению автокрана при строительстве ад министративного корпуса СОГУ;
незаконного изготовления газеты «Солидарность» общим тиражом 5000 экземпляров.
Таким образом, согласно приговору Марзоев О.И. признан виновным в незаконном предпринимательстве только по одному эпизоду выполнения в апреле 1999 года ремонтно-строительных работ без лицензии в караульных помещениях Верховного суда РСО-Алания.
Согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ предпринима тельской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятель ность, направленная на систематическое получение прибыли от пользова ния имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Суд признал, что руководимое Марзоевым О.И. объединением одно кратно выполнила ремонтно-строительные работы, требующие специаль ного разрешения, получив определенную прибыль.
При таких обстоятельствах отсутствует обязательный признак пред принимательской деятельности - систематическое получение прибыли.
С учетом изложенного приговор в части осуждения Марзоева по ст.
171 ч. 1 УК РФ и последующие судебные решения в этой части подлежат отмене, а дело прекращению производством в связи с отсутствием в эго действиях состава данного преступления.
Выводы суда о виновности Марзоева в распространении в средствах массовой информации заведомо ложных сведений, порочащих честь и дос тоинство потерпевшего Агузарова, являются обоснованными, действия осужденного квалифицированы правильно.
При этом установлено, что Марзоев являлся автором статьи в газете «Солидарность» № 1 за февраль 2000 года, в которой содержались заведо мо ложные сведения, унижающие честь, достоинство и деловую репутацию Агузарова.
Руководствуясь ст. 406 УПК РФ, судебная коллегия
определила:
приговор Пятигорского городского суда Ставропольского края от 14 ноября 2002 года, определение судебной коллегии Ставропольского крае вого суда от 23 января 2003 года, постановление президиума Ставрополь ского краевого суда от 12 апреля 2004 года в части осуждения Марзоева Олега Иналовича по ст. 171 ч. 1 УК РФ отменить и дело производством прекратить в связи отсутствием в его действиях состава этого преступле ния, на основание п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
В остальном приговор и последующие судебные решения оставить без изменения, а надзорные жалобу и представление - без удовлетворения.