Председательствующий:
Карпов В.П.
КАССАЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
Председательствующего - Разумова С.А., Судей - Глазуновой Л.И. и Ермолаевой Т.А.
Рассмотрела в судебном заседании от 22 февраля 2005 года дело по кассационному представлению прокурора Республики Хакасия Белошицкого А.С. на заключение судебной коллегии Верховного Суда Республики Хакасия от 29 ноября 2004 года, которым отказано в удов летворении представления Прокурора Республики Хакасия в даче за ключения о наличии в действиях депутата Верховного Совета Респуб лики Хакасия третьего созыва К О Т Е Л Ь Н И К О В А Виктора П а в л о вича признаков преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК РФ.
Заслушав доклад судьи Глазуновой Л.И., мнение прокурора Фи лимонова А.И., просившего отменить решение суда по изложенным в кассационном представлении основаниям, возражения Котельникова В.П. и адвоката Дмитриенко М.А., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Республики Хакасия 16 ноября 2004 года обратился в суд с представлением о даче заключения о наличии в действиях депу тата Верховного Совета Республики Хакасия третьего созыва по одно мандатному избирательному округу №66 Котельникова В.П. признаков преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК РФ.
В обоснование представления указано, что ОАО «Мибиэкс» ИНН 1910000188 расположено в Республики Хакасия, п. Усть-Абакан.
Основной деятельностью предприятия является производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей денатуратной продук ции.
Генеральным директором Общества 12 мая 2000 года избран Котельников В.П.
Согласно ст.9 Устава он единолично осуществляет руководство текущей деятельностью, в том числе, распоряжается имуществом Об щества, подписывает все документы, открывает в банках расчетный, валютный и другие счета, заключает договоры и совершает иные сдел ки.
В ходе проверки финансовой деятельности акционерного обще ства установлено, что за период с 2002 года по сентябрь 2004 года пред приятием не перечислялись налоги и сборы в бюджет, в связи с чем образовалась задолженность по налогам 34 789,5 тыс. руб.
Не смотря на наличие денежных средств в кассе и на расчетных счетах предприятия /кроме тех, на которые были выставлены инкассо вые поручения/, задолженность по налогам погашена не была.
Более того, Котельников прекратил направление денежных средств предприятия на расчетный счет, на которое было выставлено инкассовое поручение, а списывал денежные средства платежными по ручениями с других счетов, открытых в других банках.
По мнению автора представления, в действиях Котельникова В.П. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК РФ, поскольку он сокрыл денежные средства, за счет кото рых должно производиться взыскание налогов.
Судебная коллегия Верховного Суда Республики Хакасия, рассмотрев данное представление, пришла к заключению об отсутствии в действиях Котельникова В.П. признаков преступления, предусмот ренного ст. 199.2 УК РФ, поскольку он, по мнению суда не укрывал де нежные средства от учета, а налоговые органы не предприняли всех мер для принудительного взыскания удержанных налогов.
В кассационном представлении прокурор Республики Хакасия просит отменить заключение судебной коллегии, считая его незакон ным и необоснованным.
Не соглашаясь с судебным решением, он указывает, что вывод суда в той части, что налоговые органы не предприняли всех мер для принудительного взыскания задолженности по налогам, не наложили арест на имущество, противоречат действующему законодательству.
на кассационное представление адвокат Дмитриенко М.А. считает решение суда правильным, просит оставить его без изменения.
В возражениях Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного пред ставления, судебная коллегия находит решение суда подлежащим от мене.
В соответствии со ст.448 ч.1 п.9 УПК РФ решение о возбужде нии уголовного дела в отношении депутата законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации принимается прокурором субъекта Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей верховного суда республики, крае вого, областного суда о наличии в действиях депутата признаков пре ступления.
По результатам рассмотрения представления прокурора суд де лает выводы в форме заключения о наличии либо отсутствии в дейст виях указанных в ст.448 УПК РФ лиц признаков преступления.
При этом суд исследует представленные доводы о наличии в действиях лица признаков преступления, проверяет, соблюден ли поря док, предшествующий обращению в суд. В то же время суд не должен предрешать вопросы, которые впоследствии могут стать предметом су дебного разбирательства.
Данное требование закона судом не соблюдено.
Как видно из материалов дела, суд, отказывая в заключении о наличии в действиях Котельникова В.П. признаков преступления, пре дусмотренного ст. 199.2 УК РФ, пришел к выводу, что он не укрывал денежные средства от учета, вместе с тем, суд посчитал, что налоговые органы не предприняли всех мер для принудительного взыскания удержанных налогов и сборов.
Принимая такое решение, суд вышел за рамки своих полномо чий, представленных ему законом, и разрешил те вопросы, которые должны были быть предметом исследования в стадии судебного разби рательства.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.377, 378 и 388, 447, 448 УПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:
Заключение Верховного Суда Республики Хакасия от 29 ноября 2004 года в отношении КОТЕЛЬНИКОВА Виктора Павлови ча об отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК РФ отменить, материалы направить в тот же суд на новое судебное рассмотрение в ином составе судей.
Председательствующий:
/ / О/ / Судьи: о//"#?<е*2 ВЕРНО: Судья Верховного Суда РФ Копии определения направлены Агх—Начальнику _ 2. Дело отправлено " " ^ г года ода 200 ^_ ё^ / ^ ^УЬ^^^Се^