V ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело X» КАС05-256
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кассационная коллегия Верховного Суда Р о с с и й с к о й Федерации в со ставе:
Председательствующего:
А.И.Федина членов коллегии:
Н.К.Толчеева В.М.Ермилова рассмотрела в о т к р ы т о м судебном заседании от 21 и ю н я 2005 года гра жданское дело по заявлению Надолинской В. Д . об оспаривании бездействия Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания, по частной жалобе Н а д о л и н с к о й В.Д. на определение судьи В е р х о в н о г о Суда Р Ф от 17 января 2005 года, к о т о р ы м заявление возвращено по п.2 ч. 1 ст. 135 Г П К РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Р Ф Н.К.Толчеева, К а с с а ц и о н ная коллегия
установила:
Надолинская В.Д. обратилась в В е р х о в н ы й Суд Р о с с и й с к о й Федерации с указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда Р Ф от 17 января 2005 года заяв ление Надолинской В.Д. возвращено на основании п.2 ч.1 ст. 135 Г П К Р Ф , как неподсудное Верховному Суду Р Ф в качестве суда первой и н с т а н ц и и .
В частной жалобе заявитель просит об отмене определения, считая его незаконным.
Кассационная коллегия, обсудив доводы частной ж а л о б ы , п р и х о д и т к следующему.
К а к следует из содержания заявления, адресованного на первую и н станцию Верховного Суда РФ, Надолинская В.Д., оспаривая бездействие Правительства РФ и Федерального Собрания, просила защитить ее права путем п р и н у ж д е н и я ответчиков к исполнению обязанностей, установленных Постановлением К о н с т и т у ц и о н н о г о Суда Р Ф от 31.05.1993 года № 12-П, Постановлением С Н Д РФ от 27.03.1993 года № 4677-1 в части разработки и принятия мер, направленных на реализацию Закона Р С Ф С Р от 24 октября 1991 года «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР».
Однако, в соответствии с п р и н ц и п о м разделения властей, закрепленным в статье 10 К о н с т и т у ц и и Р Ф , Верховный Суд Р Ф не вправе вмешиваться в полномочия Правительства Российской Федерации, осуществляющего исполнительную власть Российской Федерации, а т а к ж е в полномочия Федерального Собрания Российской Федерации, являющегося законо дательным органом Российской Федерации, и предписывать и м совершать те или иные действия, принимать какие-либо решения.
Судья Верховного Суда Р Ф со ссылкой на ст.24 Г П К Р Ф о ш и б о ч н о воз вратил заявление на основании п.2 ч. 1 ст. 135 Г П К Р Ф в связи с его неподсуд ностью данному суду. М е ж д у тем, районный суд, к а к и с у д ы общей ю р и с д и к ции вообще, также не наделен полномочиями по к о н т р о л ю за осуществлени ем нормотворческой деятельности законодательных органов власти.
В силу абз.4 ст.374 Г П К РФ Кассационная коллегия В е р х о в н о г о Суда РФ находит определение судьи подлежащим отмене с разрешением вопроса по существу, отказав в принятии заявления применительно к п.1 ч.1 ст. 134 Г П К РФ.
Руководствуясь ст.374 Гражданского процессуального кодекса Р Ф , Кас сационная коллегия Верховного Суда Р Ф
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17 янва ря 2005 года о возвращении заявления Надолинской В.Д. по п.2 ч.1 ст. 135 Г П К РФ отменить и в принятии ее заявления о п р и з н а н и и незаконным бездействия Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания отказать на основании п.1 ч Л ст. 134 Г П К Р Ф .
Председательствующий:
с—убг*-^ А . И . Федин