ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № Г К П И 2005-788
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июня 2005 г.
г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., рассмотрев жалобу Ивановой З.В. об оспаривании Закона Тульской области от 28.12.2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» и Федерального закона РФ от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
установил:
Иванова З.В. обратиласась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанной жалобой, в которой просит признать несоответствующими Конституции РФ Закон Тульской области от 28.12.2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» в части, касающейся поддержки реабилитированным лицам и статью 6 Федерального закона РФ от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ссылаясь на то, что указанные законы значительно ухудшают социальное положение реабилитированных лиц.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что жалоба Ивановой З.В. в части оспаривания Закона Тульской области от 28.12.2004 г.
№493-ЗТО подлежит возвращению согласно п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью ее данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Требования Ивановой З.В. об оспаривании Закона Тульской области от 28.12.2004 г. № 493-ЗТО под действие статьи 27 ГПК РФ не подпадают.
В силу ст. 26 ГПК РФ гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций рассматриваются верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области и судом автономного округа в качестве суда первой инстанции.
Кроме того, Конституция Российской Федерации не наделяет суды общей юрисдикции полномочиями осуществлять нормоконтроль в отношении федеральных законов, поэтому жалоба Ивановой З.В. в части оспаривания положений Федерального закона РФ от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не может быть принята к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134, п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
отказать Ивановой Зое Васильевне в принятии искового заявления об оспаривании Федерального закона РФ от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Возвратить Ивановой З.В. жалобу в части заявленных требований об оспаривании Закона Тульской области от 28.12.2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» в связи с неподсудностью заявленных требований Верховному Суду Российской Федерации по первой инстанции.
Ь*-' Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.
/х/ Судья Верховного Суда Расслйской.Федерации ;>.;' / / / \? у/ 'скрстарь да Р Ф . / ^ ^ лр?Л\ Н.С,Л8%#енко%& " & ^ ___: и, - гА тт