ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 66-В04- 7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 мая 2005 года г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Горохов Б.А., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Телегина В.Н. дело по иску Телегина В.Н. к Управлению социальной защиты населения Ангарского муниципального образования Иркутской области, Главному управлению социальной защиты населения администрации Иркутской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании ежемесячных сумм, невыплаченной суммы возмещения вреда, пени, компенсации морального вреда, установил :
Телегин В.Н. является участником работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с этим признан инвалидом третьей группы с 50 % утратой трудоспособности и получает суммы возмещения вреда, причиненного его здоровью.
Истец обратился в суд с иском к ответчикам с вышеуказанными требованиями, после их дополнения и уточнения просил взыскать в его пользу единовременно за период со 2 марта 1996 года по апрель 2003 года недоначисленную сумму возмещения вреда в размере 388 530 руб. 45 коп., и взыскивать ежемесячно по 12 176 руб. 15 коп., взыскать компенсацию морального вреда 100 000 руб. и пени за просрочку выплат, ссылаясь на то, что при определении размера заработка, из которого производилось исчисление ежемесячных выплат возмещения вреда, не был учтен его заработок в Чернобыле за октябрь 1996 года, а в дальнейшем суммы возмещения вреда не индексировались в соответствие с требованиями закона.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 5 мая 2003 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 9 июля 2003 года исковые требования удовлетворены частично. С Управления социальной защиты населения Ангарского муниципального образования Иркутской области в пользу Телегина В.Н. единовременно взыскана недоплаченная сумма возмещения вреда с индексацией за период с 24 июля 1999 года по 30 апреля 2003 года в размере 79 871 руб. 20 коп. за счет средств федерального бюджета и возложена обязанность выплачивать ежемесячно возмещение вреда в сумме 4 919 руб. 78 коп., начиная с 1 мая 2003 года пожизненно, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
В надзорной жалобе Телегин В.Н. просит передать дело для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, считая состоявшиеся по делу судебные постановления неправильными.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 17 ноября 2003 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Иркутского областного суда.
В соответствии со ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Телегин В.Н. указывает, что при рассмотрении его заявления судом было допущено существенное нарушение норм материального права, выразившееся, по его мнению, в том, что судом не была произведена индексация причитающихся ему сумм возмещения вреда с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 1 июля 2000 года в 1,581 раза и с 1 января 2001 года в 1,515 раза.
Указанные доводы заслуживают внимание, поскольку частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда.
Поскольку денежные компенсации гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, отличаются от каких-либо обязательных социальных выплат, суд не вправе проиндексировать суммы возмещения вреда здоровью, начиная с 1 июля 2000 г. исходя из базовой суммы, установленной статьей 4 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и статьей 3 Федерального закона от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации». Однако если такая индексация была произведена фактически, то ее размер должен быть учтен при определении ежемесячных сумм возмещения вреда за период с 1 июля 2000 г. до 1 января 2001 г.
В соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ), статьей 1 Закона РСФСР от 24 октября 1991 г. N 1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2288), статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 1 января 1995 г. до 29 ноября 2002 г.), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, суды вправе произвести такую индексацию за период с 1 июля 2000 г. до 1 января 2001 г. с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
Таким образом, суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 1 июля 2000 г., равного 1,581 (132 : 83,49), а с 1 января 2001 г. с учетом коэффициента, равного 1,515 (200 : 132), что судом при рассмотрении искового заявления Телегина В.Н. сделано не было.
Учитывая, что доводы надзорной жалобы указывают на существенное нарушение судом норм материального права, влекущие для заявителя значительные последствия в виде уменьшения размера выплат сумм возмещения вреда, причиненного здоровью, дело в части удовлетворения исковых требований Телегина В.И. вместе с его надзорной жалобой и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил :
дело по иску Телегина В.Н. к Управлению социальной защиты населения Ангарского муниципального образования Иркутской области, Главному управлению социальной защиты населения администрации Иркутской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании ежемесячных сумм, невыплаченной суммы возмещения вреда, пени, компенсации морального вреда, в части удовлетворения исковых требований Телегина В.Н. передать для рассмотрения по существу в президиум Иркутского областного суда.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Б.А. Горохов