ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 80-В05-3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
мая 2005 года г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Кеба Ю Г . , рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Анисимова А.К, дело по иску Анисимова А.К. к Государственному научному центру Российской Федерации НИИ атомных реакторов, Свердловскому региональному отделению Фонда Социального страхования о взыскании компенсации за санаторно-курортное лечение
установил:
Анисимов А.К. обратился в суд с иском к ГНЦ РФ НИИ атомных реакторов и Свердловскому региональному отделению ФСС о взыскании компенсации за санаторнокурортное лечение, ссылаясь на то, что он как участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, имеющий право на льготы, установленные в п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в августе 1999 года обратился в отдел социального развития ГНЦ НИИ АР с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение в 4-ом квартале 1999 года. В предоставлении ему путевки и выплате соответствующей денежной компенсации ему было отказано, в связи с чем истец просил взыскать такую компенсацию в размере стоимости путевки с ответчиков.
ГНЦ РФ НИИ АР иск не признал.
Представитель Свердловского регионального отделения ФСС в суд не явился Решением Димитровградского районного суда Ульяновской области от 7 мая 2001 года иск удовлетворен; с ГНЦ РФ НИИ АР в пользу Анисимова А.К. взыскана компенсация стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в 4-ом квартале 1999 года в сумме 5689 руб. за счет средств федерального бюджета, перечисленных Свердловскому РО ФСС для финансирования расходов, связанных с реализацией Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В кассационном порядке решение суда не обжаловалось.
В надзорной жалобе Анисимов А.К. просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить и принять новое решение о возложении обязанности по выплате компенсации за санаторно-курортное лечение на Ульяновское региональное отделение ФССОпределением судьи Верховного Суда РФ от 14 апреля 2005 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судом при рассмотрении данного дела не допущено, Судом установлено, что в соответствии с п.З ч.1 ст. 13, п.2 ст. 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( в редакции ФЗ от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ) Анисимов А.К.
как участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС имеет право на льготу в виде ежегодного обеспечения путевкой в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение, а в случае невозможности предоставления путевки- на выплату денежной компенсации в размере средней стоимости путевки.
Анисимов А.К. обращался с соответствующим заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение в 4-ом квартале 1999 года, приложив для этого необходимые документы, однако такой путевкой он обеспечен не был. Соответствующая компенсация истцу также не была выплачена.
Руководствуясь вышеуказанными нормами закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 в редакции ФЗ от 24.11.1995 года № 179-ФЗ, а также п.6, п.9 Положения «О порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение, либо выплаты денежной компенсации в случае невозможности предоставления путевок участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1996 года № 504, суд пришел к правильному выводу о необходимости взыскания в пользу истца компенсации в размере средней стоимости путевки по состоянию на 4-й квартал 1999 года, которая согласно справке регионального отделения ФСС составила 5689 руб.
Возлагая обязанность по выплате компенсации на ГНЦ РФ НИИ АР за счет средств федерального бюджета, перечисленных на эти цели в Свердловское РО ФСС, суд обоснованно руководствовался п.2 вышеуказанного Положения, а также п.п. 2,3 Порядка финансирования расходов, связанных с реализацией Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 506 от 24.04.1996 года, в соответствии с которыми выплата компенсации работающим участникам ликвидации аварии на ЧАЭС производится по месту их основной работы, а средства на эти цели перечисляются централизовано из федерального бюджета в распоряжение, в частности, ФСС на основании заявок ФСС о размере предстоящих расходов.
При этом суд обоснованно исходил из того, что средства на выплату компенсаций за не предоставленные путевки на санаторно-курортное лечение, в том числе и истцу, по состоянию на 4 квартал 1999 года должны были быть выделены именно Свердловскому РО ФСС, который в тот момент являлся страхователем ГНЦ НИИ АР и, следовательно, обязан был обеспечить выплату предприятием своему работнику соответствующей компенсации.
Доводы надзорной жалобы Анисимова А.К. о том, что суд возложил обязанность по выплате компенсации на ненадлежащего ответчика и такая обязанность должна была быть возложена на Ульяновское РО ФСС, являющееся страхователем ГНЦ РФ НИИ АР с 15.П.2000 г., не могут быть признаны состоятельными, поскольку указанное истцом региональное отделение не являлось получателем средств для выплаты истцу компенсации за не предоставленную путевку по состоянию на 4-й квартал 1999 года.
Кроме того, Анисимов А.К. при рассмотрении дела не предъявлял требований о взыскании компенсации за путевку с Ульяновского РО ФСС.
Доводы надзорной жалобы Анисимова А.К, о том, что решение суда длительное время не исполняется и исполнительный лист ему возвращен службой судебных приставовисполнителей также не могут служить основанием для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, поскольку в соответствии с Правилами исполнения требований исполнительных листов и судебных приказов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 143 от 22 февраля 2001 года, Анисимов А К сам вправе предъявить исполнительный лист ко взысканию в территориальное отделение ФК Бездействие же соответствующих органов и должностных лиц, обязанных исполнять судебные акты, может быть обжаловано заявителем в суд в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
в передаче дела по иску Анисимова А.К к Государственному научному центру РФ НИИ атомных реакторов и Свердловскому региональному отделению ФСС о взыскании компенсации за санаторно-курортное лечение для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать Судья Верховного Суда Российской Федерации Л 7 Ю Г Кеба