ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 36-В03-4 Дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Горохова Б.А., судей Кебы Ю.Г., Василевской В.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 мая 2005 г. по надзорным жа лобам Шкатулова Н.Ф. и Смолькина В.В. на постановление президиума Смо ленского областного суда от 23 октября 2002 года дело по жалобам Шкатулова Н.Ф., Смолькина В.В. и Васильченко Д.Л. на действия Комитетов социальной защиты населения г. Десногорска и Смоленской области, связанные с отказом произвести перерасчет сумм возмещения вреда.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации УСТАНОВИЛА :
Шкатулов Н.Ф., Васильченко Д.Л., Смолькин В.В. участвовали в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с этим были признаны инвалидами и получали ежемесячные платежи по возмещению вреда, причиненного их здоровью.
Заявители обратились в суд с жалобой на действия комитетов социальной защиты населения г. Десногорска и Смоленской области, указывая на то, что им не производится индексация сумм возмещения вреда пропорционально по вышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда с 1 июля 2000 года.
Решением Десногорского городского суда Смоленской области от 13 ок тября 2000 года жалоба была удовлетворена. На Комитеты социальной защиты населения г. Десногорска и Смоленской области возложена обязанность произ- вести перерасчет сумм возмещения вреда Шкатулову Н.Ф., Васильченко Д.Л., Смолькину В.В. в соответствие с требованиями ст. ст. 1, 3 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».
Определением Десногорского городского суда Смоленской области от 4 декабря 2000 года решение разъяснено указанием на необходимость произво дить перерасчет сумм возмещения вреда с 1 июля 2000 года.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
Постановлением президиума Смоленского областного суда от 23 октября 2002 года, рассмотревшего дело по протесту председателя Смоленского обла стного суда, решение Десногорского городского суда Смоленской области от 13 октября 2000 года было отменено, а дело передано на новое рассмотрение в тот же суд.
Определением Десногорского городского суда Смоленской области от 24 декабря 2002 года производство по делу в части требований, заявленных Ва сильченко Д.Л., прекращено в связи с его смертью, наступившей 24 октября 2000 года.
В надзорных жалобах Шкатулов Н.Ф. и Смолькин В.В. просят передать дело для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, считая поста новление президиума Смоленского областного суда от 23 октября 2002 года неправильным.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 7 июля 2003 года дело ис требовано в Верховный Суд РФ и определением от 20ь апреля передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит постановление президиума Смоленского областного суда от 23 октября 2002 года и последующее опреде ление Десногорского городского суда Смоленской области от 24 декабря 2002 года подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Рос сийской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных поста новлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм матери ального или процессуального права.
Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении дела прези диумом Смоленского областного суда было допущено существенное наруше ние норм материального права, выразившееся в неправильном применении По становления Конституционного Суда РФ № 11-П от 19 июня 2002 года, приня того после вступления в силу решения Десногорского городского суда Смолен ской области от 13 октября 2000 года.
Отменяя решения Десногорского городского суда Смоленской области от 13 октября 2000 года, президиум Смоленского областного суда сослался на По становление Конституционного Суда РФ № 11-П от 19 июня 2002 года, кото- рым суды были ориентированы при рассмотрении конкретных дел после 15 февраля 2001 г. на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с уче том их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учетом потребительской корзи ны для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), которая определяется на основе законодательства субъекта Россий ской Федерации о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует - на ос нове данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполни тельной власти.
Между тем требования заявителей сводились к обязанию органов соци альной защиты населения производить индексацию причитающихся им сумм возмещения вреда пропорционально росту минимального размера оплаты тру да в период до 15 февраля 2001 года - даты вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ.
В соответствие с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусматривалась защита от ин фляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом за конодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера опла ты труда.
В силу указанной нормы, а также ст. 1 Закона РСФСР от 24 октября 1991 г. N 1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2288), статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 1 января 1995 г. до 29 ноября 2002 г.), допускавшими возможность индексации данных вы плат пропорционально увеличению в централизованном порядке установлен ного законом минимального размера оплаты труда, суды вправе произвести та кую индексацию за период с 1 июля 2000 г. до 1 января 2001 г. с учетом вели чин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
Таким образом, суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 1 июля 2000 г., равного 1,581 (132 : 83,49), а с 1 января 2001 г. с учетом коэффициента, равного 1,515 (200 : 132).
Решение суда первой инстанции об удовлетворении требований Шкату лова Н.Ф., Смолькина В.В. и Васильченко Д.Л. является правильным, основа ний для его отмены в порядке надзора в президиуме Смоленского областного суда не имелось.
В связи с отменой постановления президиума Смоленского областного суда от 23 октября 2002 года и оставлением в силе решения Десногорского го родского суда Смоленской области от 13 октября 2000 года, подлежит отмене и определение Десногорского городского суда Смоленской области от 24 декаб ря 2002 года о прекращении производства по делу в части требований Василь ченко Д.Л.
На основании ст. ст. 390, 391 ГПК РФ, Судебная коллегия по граждан ским делам Верховного Суда Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА :
постановление президиума Смоленского областного суда от 23 октября 2002 года и определение Десногорского городского суда Смоленской области от 24 декабря 2002 года отменить.
Оставить в силе решение Десногорского городского суда Смоленской об ласти от 13 октября 2000 года.