V V ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № КАС05-156
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего:
А.И.Федина членов коллегии:
Н.К.Толчеева М.Н.Лаврентьевой рассмотрела в открытом судебном заседании от 26 апреля 2005 года гражданское дело по заявлению Вельского В.А., Бурмистрова Н.И., Васильева В.И., Ефремова В.М., Иванова П.И., Корешкова С.Н., Молчанова В.П., Соколова B.C., Суворова СИ., Фильченкова В.Д., Яковлева A.A., Егорова А.Н..
о признании недействующим в части постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 847 по частной жалобе заявителей, поданной их представителем Козыревым Д.Е., на определение судьи Верховного Суда РФ от 09 февраля 2005 года, которым в принятии заявления отказано по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Н.К.Толчеева, Кассационная коллегия
установила:
Заявители обратились в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 09 февраля 2005 года заявителям в принятии заявления отказано на основании п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.
В частной жалобе заявители просят об отмене определения, считая его незаконным.
Кассационная коллегия полагает определение судьи не подлежащим отмене.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления (жалобы), если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из заявления, адресованного на первую инстанцию Верховного Суда РФ, оспариваемое постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 847 «Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в части установления сроков выплаты индексированного размера компенсаций и размера данных выплат нарушает конституционные права заявителей и противоречит Постановлению Конституционного Суда РФ от 19.06.2002г. № 11-П и Конституции Российской Федерации.
Оспариваемое заявителями постановление Правительства РФ носит нормативный характер и принято во исполнение федерального закона - в силу ст.5 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размеры выплат гражданам, установленные данным Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 27 января 2004 года № 1 -П по делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Российской Федерации, положения указанных процессуальных норм - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативного регулирования - не предполагают разрешение Верховным Судом Российской Федерации дел об оспаривании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, принятых во исполнение полномочий, возложенных на эти органы непосредственно федеральным законом.
Судебная проверка таких актов, требующая установления их соответствия и (или) самого федерального закона Конституции Российской Федерации с точки зрения установленных ею разделения властей и разграничения компетенции между федеральными органами законодательной и исполнительной власти, может быть осуществлена только в порядке конституционного судопроизводства.
Учитывая правовую позицию, сформулированную Конституционным Судом Российской Федерации в названном постановлении, судья Верховного Суда РФ пришел к правильному выводу Вельского В.А. и др.
об отказе в принятии Руководствуясь ст.374 Гражданского процессуального Кассационная коллегия Верховного Суда РФ заявления кодекса РФ,
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от февраля 2005 года оставить без изменения, а частную жалобу заявителей без удовлетворения.
Председательствующий:
Члены коллегии:
Зав. секадтзркатол! коллегии ПI- р >; о в н е г о Суда Р Ф 09 -