ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 46-В04-14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 а п р е л я 2 0 0 5 г о д а г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Горохов Б.А., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Щепеткова A.B. дело по иску Щепеткова A.B. к Военному комиссариату Самарской области о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС,
установил:
Щепетков A.B., проходя военную службу, в период с 27 апреля 1986 года по 6 мая 1986 года был направлен для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. Согласно заключению МСЭ от 24-27 января 2000 года ему установлена 3 группа инвалидности с утратой 60% трудоспособности. Увечье получено им при исполнении иных обязанностей военной службы, в связи с аварией на ЧАЭС.
Истец обратился в суд с иском о взыскании суммы задолженности возмещения вреда здоровью за прошлый период 60 384 руб. 24 коп. и ежемесячно по 5 032руб. 02коп. с учетом ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
Ответчик иск не признал.
Решением Кировского районного суда г. Самары от 22 мая 2001 года с военного комиссариата Самарской области за счет средств Федерального бюджета в пользу Щепеткова A.B. взыскано единовременно за прошлый период 30 514 руб. 92 коп, и, начиная с 1 февраля 2001 года, ежемесячно до очередного переосвидетельствования - до 24 декабря 2004 года по 2 542 руб.
91 коп.
Определением Самарского областного суда от 24 июля 2001 года указанное решение в части взыскания единовременно 30 514 руб. 92 коп. с военного комиссариата Самарской области в пользу Щепеткова A.B.
оставлено без изменения, в остальной части решение отменено, и дело направлено на новое рассмотрение.
Решением Кировского районного суда г. Самары от 22 августа 2001 года с военного комиссариата Самарской области за счет средств Федерального бюджета в пользу Щепеткова A.B. в возмещение вреда ежемесячно, начиная с 1 февраля 2001 года до очередного переосвидетельствования, до 24 декабря 2004 года, взыскано по 2542 руб. 91коп., и на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет ранее выплаченных сумм с февраля 2001 года, производить индексацию сумм возмещения вреда в соответствии с действующим законодательством.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
В надзорной жалобе Щепетков A.B. просит состоявшееся по данному делу решение от 22 августа 2001 года отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Определением Заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 15 апреля 2004 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Самарского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Щепетков A.B. указывает, что судом было допущено существенное нарушение норм материального права, выразившиеся, по его мнению, в следующем.
При рассмотрении спора суд при индексации суммы возмещения вреда здоровью за период с 1 февраля 2000 года по 1 февраля 2001 года незаконно применил ст.4 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
С 15 февраля 2001 года до 1 января 2005 года правоотношения по возмещению вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо с выполнением работ по ликвидации последствий этой катастрофы, регулировались пунктом 25 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ и статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5ФЗ.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда.
Поскольку денежные компенсации гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, отличаются от каких-либо обязательных социальных выплат, суд не вправе проиндексировать суммы возмещения вреда здоровью, начиная с 1 июля 2000 года исходя из базовой суммы, установленной ст. 4 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и ст. 3 Федерального закона от 7 августа 2000 года № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ, ст. 1 Закона РСФСР от 24 октября 1991 года № 1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2288), ст. 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 29 ноября 2002 года), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, суды вправе произвести такую индексацию за период с 1 июля 2000 года до 1 января 2001 года с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
Таким образом, суммы возмещения вреда подлежат индексации с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 1 июля 2000 года, равного 1, 581 (132 руб. : 83 руб. 49 коп.), а с 1 января 2001 года с учетом коэффициента, равного 1,515 (200 руб. : 132 руб.).
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренных частями 1 и 2 этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Несмотря на то, что указанная норма вступила в силу с 15 февраля 2001 года, первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, то есть с января 2002 года.
Исходя из выше изложенного, суд при рассмотрении исковых требований истца неправильно применил норму ст. 4 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплате труда», что привело к неправильному разрешению дела.
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Щепеткова A.B. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
дело по иску Щепеткова А.В. к военному комиссариату Самарской области о возмещении вреда, причиненного повреждением направить для рассмотрения по существу в президиум Самарского областного суда.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Б.А.Горохов