ВЕРХОВНЫЙ РОССИЙСКОЙ СУД ФЕДЕРАЦИИ №91-В04-14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«<гУ» а п р е л я 2 0 0 5 г.
г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Корчашкина Т.Е., рас смотрев истребованное по надзорной жалобе Елисеева А.Ф. дело по иску Ели сеева А.Ф. к Комитету по жилищным вопросам Администрации г. Пскова о внеочередном предоставлении жилой площади,
установил:
Елисеев А.Ф. обратился в суд с иском к Комитету по жилищным вопро сам Администрации г. Пскова о внеочередном предоставлении жилой площа ди, ссылаясь на то, что является инвалидом вследствие катастрофы на ЧАЭС и имеет право на обеспечение жильем в течение 3 месяцев со дня подачи заяв ления. В ноябре 2001 г. он был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако квартира не предоставлена.
Ответчик иск не признал.
Решением Псковского городского суда Псковской области от 12.08.2003 г. в иске отказано.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
В надзорной жалобе Елисеев А.Ф. просит судебное постановление, со стоявшееся по данному делу, отменить и не направляя дело на новое рассмот рение, удовлетворить его иск.
Определением Судьи Верховного Суда РФ от 25.11.2004 г. дело истре бовано в Верховный Суд РФ.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Псковского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в поряд ке надзора являются существенные нарушения норм материального или про цессуального права.
В надзорной жалобе Елисеев А.Ф. указывает, что судом были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по его мнению, в следующем.
Отказывая Елисееву А.Ф. - участнику и инвалиду ликвидации последст вий аварии на Чернобыльской АЭС в иске о предоставлении жилого помеще ния, суд исходил из того, что предоставление ему жилого помещения без со блюдения установленной очередности нарушит законные права и интересы других граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и при знанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Между тем, по мнению заявителя, с этим выводом согласиться нельзя.
Согласно п.З ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защи те граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, получившим или перенесшим лучевую бо лезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастро фы гарантируется одноразовое бесплатное обеспечение независимо от време ни постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо прожи вания в коммунальных квартирах, а также одноразовое бесплатное обеспече ние дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты.
В буквальном понимании п.З ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» разрешение требования о предоставле нии жилой площади не ставится в зависимость от наличия или отсутствия дру гих участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, нуж дающихся в улучшении жилищных условий, и времени постановки их на ука занный учет, в нем нет положения о предоставлении жилой площади в порядке очередности.
Более того, эта норма устанавливает срок, в течение которого гражда нам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катаст рофы, гарантируется обеспечение благоустроенной жилой площадью.
В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность зако нодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечи ваются правосудием.
Эта норма права является нормой прямого действия на всей территории Российской Федерации.
В надзорной жалобе Елисеев А.Ф. утверждает, что суд не учел эти тре бования и постановил незаконное решение.
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзор ной жалобой Елисеева А.Ф. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
дело по иску Елисеева А.Ф. к Комитету по жилищным вопросам Адми нистрации г. Пскова о внеочередном предоставлении жилой площади напра вить для рассмотрения по существу в президиум Псковского областного суда.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Копия верна:
Ответственный секретарь, У Верховного Суда Р Ф (Г Т.Е.Корчашкина