Председателю Административной комиссии Администрации г.Абакан В .И.Константинову Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации 103289, Москва, ул. Ильинка, д . 7 / 3 2 < 0 4 . 2 0 0 5 г.
^120-5/общ н а № 6 7 - А К о т 28.09.04 г.
На Ваше письмо, содержащее просьбу дать разъяснение о том, вправе ли административный орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, обжаловать решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, сообщаю следующее.
Ответ на поставленный Вами вопрос изложен в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в следующей редакции:
«Поскольку органы и должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 К о А П Р Ф , они не вправе заявлять ходатайства, отводы, а также обжаловать вынесенные по делу определения и постановления судей. Вместе с тем при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.» Указанное Постановление размещено на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации (www. supcourt. ru) и будет опубликовано в одном из ближайших номеров журнала «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации».
Российская Федерация Республика Хакасия АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АБАКАНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ КОМИССИЯ 655 017 г.Лбакан ул. Щетинкина, 10, чефон а/я 6 П р е д с е д а т е л ю В е р х о в н о г о Суда РФ 2-35-74 В.М. Л е б е д е в у с) Уважаемый Вячеслав Михайлович' пав Михайлович' Председателем административной комиссии г 1и и >_ Ч | \) Абакана была подана жалоба в Верховный суд Республики Хакасия на решение судьи Абаканского городского суда, которым отменено постановление административной комиссии г Абакана по делу об административном правонарушении (адм материал № 20-196/2004) Верховный суд Республики Хакасия направил в административную комиссию города Абакана письмо о возвращении без рассмотрения дела об административном правонарушении, в котором указывается, что в соответствии со ст ст 30 1, 25 1-25 5 КоАП РФ органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не вправе обжаловать постановления, решения, определения по делам об административных правонарушениях В статье 30 1 КоАП РФ речь идет о праве на обжалование постановления по делу об административном правонарушении Действительно, в указанной статье нигде не говориться о том, что орган вынесший постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление, определение по делу об административном правонарушении Таким правом обладают лица, указанные в ст ст 25 1-25 5 КоАП РФ Однако в данном случае административным органом, т е административной комиссией, обжалуется не постановление по делу об административном правонарушении, а решение суда на постановление по делу об административном правонарушении Право на обжалование решения суда, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотрено ст 30 9 КоАП РФ и не связано с положениями ст 30 1 КоАП РФ относительно круга лиц, которые вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении В данном случае административный орган является заинтересованным в исходе дела лицом, в связи с чем ему должна быть предоставлена возможность в случае несогласия с решением суда обжаловать это решение в вышестоящий суд Учитывая изложенное, прошу Вас разъяснить, может ли административный орган в порядке ст 30 9 КоАП РФ обжаловать решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Приложения на листах Председатель комиссии ЖугановДО 2-35-74 Российская Федерация Верховный Суд Республики Хакасия ул Чертыгашева, 80, г. Абакан, Республика Хакасия, 655000 тел (390-22)6-24-89, факс (390-22)6-41-86, e-mail, supcourtfffkhakasnet.ru A3 0% Oq № На № 46/о от И.о. председателя Абаканского городского суда Р Х Вдовиной В.Н.
Прималенному М.И.
г. Абакан, ул. Фурманова, 4 - 1 .
Председателю Административной комиссии администрации г. Абакана Костантинову В.И.
' ' ~" **г. Абакан, ул. Щетинкина, 10, а/я 6.
Верховный суд Республики Хакасия возвращает без рассмотрения дело об административном правонарушении в отношении Прималенного М.И., с жалобой председателя Административной комиссии администрации города Абакана на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 1 сентября 2004 года, которым постановление Административной комиссии администрации города Абакана № 0 0 0 2 5 6 от 14 июля 2004 года о привлечении к административной ответственности Прималенного М.И. отменено.
Разъясняем, что в соответствии со ст. 30.1 К о А П РФ правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении обладают лица, указанные в ст.ст. 25.1-25.5 К о А П Р Ф .
В соответствии с указанными нормами административного процессуального закона правом обжалования постановлений и решений по делу об административном правонарушении обладают участники по делу об административном правонарушении.
Органы или должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении либо вынесшие по нему постановления, не вправе обжаловать постановления, решения и определения по делам об административных правонарушениях.
В силу изложенного Административная комиссия администрации города Абакана не обладает правом обжалования по настоящему делу.
В соответствии со ст. 25.11 К о А П Р Ф любое постановление или решение по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором независимо от участия в деле.
Судья Верховного суда РХ