ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №41-В04-35
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
апреля 2005 года г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Кеба Ю.Г., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Ефремова С В . дело по иску Ефремова С В . к Муниципальному учреждению социальной защиты населения Пролетарского района г. Ростова-на-Дону об обязании произвести перерасчет возмещения вреда, причиненного здоровью, с учетом индексации,
установил:
Заявитель обратился в суд с требованием обязать Муниципальное учреждение социальной защиты населения Пролетарского района г. Ростована -Дону произвести перерасчет выплачиваемой ему ежемесячно денежной суммы возмещения вреда здоровью с 01.07.2000 г. пропорционально росту минимального размера оплаты труда.
Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.11.2002 г. иск удовлетворен частично. Суд обязал ответчика произвести Ефремову С В . перерасчет сумм возмещения вреда пропорционально росту минимального размера оплаты труда с 01.07.2000 г. исходя из базовой суммы 100 руб.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 15.01.2003 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Ефремов С В . просит отменить состоявшиеся по данному гражданскому делу судебные постановления.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 28.09.2004 г. дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Ростовского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Ефремов С В . указывает, что судом были допущены существенные нарушения норм материального права.
Из материалов дела усматривается, что Ефремов С В . принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, был признан инвалидом 2-й группы вследствие увечья, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС, получает пенсию в возмещение вреда, причиненного здоровью.
Удовлетворяя требования Ефремова С В . частично, суд указал, что перерасчет ежемесячно получаемых им сумм должен быть произведен исходя из базовой суммы минимального размера оплаты труда, равной 100 руб., предусмотренной ст. 4 Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
Однако, по мнению заявителя, с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он не согласуется с действующим законодательством.
В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в редакции от 12.07.1995 г., действовавшей до 15.02.2001 г., т.е. до вступления в силу Федерального закона от 12.02.2001 г.
№ 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 ч.1 ст. 13 настоящего Закона, гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Согласно части третьей ст. 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24.11.1995 г. №179-ФЗ), ст. 1 Закона РСФСР от 24.10.1991 г.
№ 1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 г. № 2288), ст. 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 01.01.1995 г. до 29.11.2002 г.), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, суд вправе был произвести такую индексацию за период с 1 июля 2000 г. до 1 января 2001 г. с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», т.е.
с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 1 июля 2000 г., равного 1,581 (132: 83,49), а с 1 января 2001 г. с учетом коэффициента, равного 1,515 (200:132), при условии, что в период с февраля 1997 г. до 1 июля 2000 г. не производилась индексация указанных сумм на основании части третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24.11.1995 г. №179-ФЗ) и ст. 1 Закона РСФСР от 24.10.1991 г.
№ 1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993г.
№ 2288) исходя из индекса роста потребительских цен, определенного в порядке, предусмотренном статьей 3 названного Закона.
При этом следует учитывать, что согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 г. № 11-П денежные компенсации гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, отличаются от социальных выплат на основе обязательного социального страхования, в связи с чем суды вправе проиндексировать суммы возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2000 г. по 15.02.2001 г. с учетом величины минимального размера оплаты труда, указанной в ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г.
№ 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», а не из базовой суммы, установленной ст. 4 этого Федерального закона.
Такой порядок индексации сумм возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, предусмотрен и п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005 г. № 7 «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
С учетом изложенного, эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Ефремова С В . и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
дело по иску Ефремова С В . к Муниципальному учреждению социальной защиты населения Пролетарского района г. Ростова-на-Дону об обязании произвести перерасчет возмещения вреда, причиненного здоровью, с учетом индексации, направить для рассмотрения по существу в президиум Ростовского областного суда.
Л Ю.Г. Кеба Копия верна:
Ответственный секретарь ^ Верховного Суда РФ >