ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 59-В04-10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва < < Л д е к а б Р ;
Судья Верховного Суда Российской Федерации Л.М.Пчелинцева, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Управления Федерального казначейства по Амурской области дело по иску Шайдуровой В.А. к Прави тельству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Фе дерации, Сбербанку Российской Федерации в лице Тындинского отделения № 3707 о возмещении убытков, причиненных неисполнением обязательств по целевому расчетному чеку,
установила:
Шайдурова В.А. обратилась в суд с иском к Правительству Россий ской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Сбербан ку Российской Федерации в лице Тындинского отделения № 3707 о возме щении убытков, причиненных неисполнением обязательств по целевому расчетному чеку, ссылаясь на то, что она является владельцем целевых рас четных чеков на приобретение автомобиля ВАЗ-2109 с правом получения автомобиля в 1993 г. С выплаченной частичной компенсацией стоимости автомобиля не согласна. Просила суд взыскать с ответчика полную стои мость автомобиля.
Ответчики иск не признали.
Решением Тындинского районного суда Амурской области от 20.11.2003 г. иск удовлетворен.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
В надзорной жалобе Управление Федерального казначейства по Амурской области просит судебное постановление, состоявшееся по делу, отменить.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 10.09.2004 г. дело истре бовано в Верховный Суд РФ.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзор ной инстанции - президиум Амурского областного суда.
В соответствии со ст.387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или про цессуального права.
В надзорной жалобе представитель Управления Федерального казна чейства по Амурской области указывает, что судом были допущены сущест венные нарушения норм материального права, выразившиеся, по его мне нию, в следующем.
Согласно ст.З Федерального закона «О государственных долговых то варных обязательствах» от 1 июня 1995 г. № 86-ФЗ (в ред. Федеральных за конов от 1 июня 2000 г. № 80-ФЗ, от 24 июля 2002 г. № 100-ФЗ) установле но, что погашение государственного внутреннего долга Российской Федера ции по государственным долговым товарным обязательствам, в том числе по целевым в]сладам на приобретение легковых автомобилей, производится в 2001-2004 г.г. в соответствии с государственной программой погашения в 2001-2004 г.г. государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам.
В соответствии с Федеральным законом РФ № 80-ФЗ от 2 июня 2000 г. и п.6 Государственной программы погашения в 2001-2004 г.г. госу дарственного внутреннего долга Российской Федерации по государствен ным долговым товарным обязательствам, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1006, погашение государствен ной задолженности перед владельцами целевых чеков с правом приобрете ния легковых автомобилей в 1993-1995 г.г. и вкладчиками действующих це левых вкладов на приобретение легковых автомобилей производится путем выплаты денежной компенсации в размере части стоимости автомобиля, указанного в чеке или на счете по действующему целевому вкладу, установ ленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обяза тельства части стоимости автомобиля на 1 января 1992 г. (по действовавшим до 1 января 1992 г. ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке и на счете по вкладу, определяемой Министерством финансов Российской Феде рации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством промышленности, науки и технологий Россий ской Федерации по согласованию с заводами-изготовителями на момент ис полнения обязательств. Срок погашения задолженности по целевым расчет ным чекам с правом приобретения автомобилей в 1993 г. - с 1 января 2002 г.
по 31 декабря 2003 г.
С учетом изложенного, как указывает Управление Федерального ка значейства по Амурской области, выплата денежной компенсации, а не пол ной стоимости автомобиля предусмотрена Федеральным законом, а значит, суд пришел к ошибочному выводу о том, что в данном случае имеет место одностороннее изменение условий договора.
Истица в сро^определенный программой погашения государственно го внутреннего долга по долговым товарным обязательствам, получила ком пенсацию. Соответственно государство, взятое на себя обязательство, вы полнило в том объеме, в каком это предусмотрено действующим законода тельством.
В силу ст.З 10 ГК РФ одностороннее изменение условий обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
По смыслу приведенной правовой нормы, она допускает односторон нее изменение условий обязательства в случае, предусмотренном законом. В настоящем же случае, ограничение прав владельцев расчетных чеков с пра вом приобретения автомобилей в 1993-1995 г.г. предусмотрено федераль ным законом в соответствии с п.З ст.55 Конституции РФ, поэтому примене ние судом статьи 309 Гражданского кодекса РФ без учета положений статьи 3 Федерального закона «О государственных долговых товарных обязатель ствах» от 1 июня 1995 г. (в редакции Федерального закона от 2 июня 2000 г.
№ 80-ФЗ) является существенным нарушением норм материального права.
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с над зорной жалобой Управления Федерального казначейства по Амурской об ласти и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определила:
дело по иску Шайдуровой В.А. к Правительству Российской Федера ции, Министерству финансов Российской Федерации, Сбербанку Россий ской Федерации в лице Тындинского отделения № 3707 о возмещении убытков, причиненных неисполнением обязательств по целевому расчетно му чеку направить для рассмотрения по существу в президиум Амурского областного суда.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^ Копия верна;
Ответст:
ственный сект секретарь