ВЕРХОВНЫЙ РОССИЙСКОЙ СУД ФЕДЕРАЦИИ № 9#04-^
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 о к т я б р я 2004г.
г.Москва Судья Верховного суда Российской Федерации Корчашкина Т.Е., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе начальника ГУ Управления Пенсионного фонда по Д.-Константиновскому району Нижегородской области Быковой И.Н.
дело по заявлению Гулина Александра Вениаминовича о признании права на досрочное назначение пенсии,
установил:
Гулин А.В. обратился в суд с заявлением о признании за ним права на досрочное назначение пенсии. Свои требования он мотивировал тем, что 22 мая 2003 года он обратился в комиссию по назначению пенсии при УПФР по Д.Констинтиновскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением от 15 августа 2003 года ему было отказано в назначении пенсии. Считает данный отказ незаконным, поскольку он работает в системе здравоохранения в сельской местности с 23 августа 1982 года по настоящее время.
Непрерывный стаж работы в сельской местности и поселке городского типа составляет на момент подачи заявления 20 лет 8 месяцев 12 дней. Работа в сельской местности и поселке городского типа засчитывается в стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца. Специальный стаж в льготном исчислении составил более 26 лет.
Решением Д.-Константиновского районного суда Нижегородской области от 10 ноября 2003 года за Гулиным А.В. было признано право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет с 22 мая 2003 г., суд обязан комиссию по назначению пенсий при УПФР по Д.-Константиновсокму району назначить Гулину А.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня обращения в УПФР с 22 мая 2003 года.
В кассационной инстанции дело не рассматривалось.
В надзорной жалобе Начальник ГУ Управления пенсионного фонда по Д.Константиновскому району Нижегородской области Быкова И.Н. просит решение Д.-Константиновского районного суда от 10 ноября 2003 года отменить.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15 июля 2004 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Нижегородского областного суда.
В соответствии со статьей 378 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе начальник ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области Быкова И.Н указывает, что судом были допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, выразившиеся, по ее мнению, в следующем.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что Гулин А.В.
на момент обращения в суд выработал установленный законом 25-летний стаж работы в сельской местности и имеет право на досрочное получение пенсии.
С таким суждением, по мнению заявителя, согласиться нельзя, поскольку трудовая деятельность Гулина А.В. в качестве медицинского работника протекала и в городе, и в сельской местности, т.е. для досрочного назначения трудовой пенсии необходимо иметь специальный стаж не менее 30 лет.
В соответствии с пп.11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а), лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Из материалов дела видно, что Гулин А.В. с 28 октября 1981 года по 1 июля 1982 г. работал участковым терапевтом в Арзамасской ЦРБ, с 23 августа 1982 г. по 20 августа 1098 г. в Гагинской ЦРБ, с 9 сентября 1985 г. по 22 мая 2003 г . - в Д.-Констанстиновской ЦРБ.
Таким образом, поскольку Гулин А.В. работал медицинским работником и в городе, и в сельской местности, то его трудовой стаж в сельской местности и поселках городского типа составляет 20 лет 8 месяцев 20 дней вместо установленных 25 лет. \при этом общий специальный стаж с учетом льготного порядка исчисления стажа составляет 26 лет 6 месяцев 16 дней вместо необходимых 30 лет.
При указанных обстоятельствах, доводы надзорной жалобы следует признать убедительными, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области Быковой И.Н. и настоящим определением следует передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
Гражданское дело по заявлению Гулина Александра Вениаминовича о признании права на досрочное назначение пенсии передать для рассмотрения по существу в президиум Нижегородского областного суда.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Копия верна:
Ответственный секретарь Верховного Суда РФ / Т.Е.Корчашкина