Дело № КАС04-433
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кассационная составе:
коллегия Верховного Суда Российской Федерации председательствующего:
А.И.Федина членов коллегии:
В.Д.Анохина Ю.Г.Кебы в рассмотрела в открытом судебном заседании от 14 октября 2004 года гражданское дело по заявлению Кононова В.М. об отмене постановления Пенсионного фонда РФ от 13 мая 2003 года № 69п «Об организационнотехнологических мероприятиях в целях проведения перерасчета и корректировки страховой части трудовой пенсии с 01 июля 2003 года», об аннулировании произведенных перерасчетов страховой части трудовой пенсии по частной жалобе Кононова В.М. на определение судьи Верховного Суда РФ от 20 мая 2004 года о возвращении заявления (п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации А.И.Федина, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Кононов В.М.
заявлением.
обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из заявления, адресованного на первую инстанцию Верховного Суда РФ, заявитель просил признать незаконным постановление Пенсионного фонда РФ от 13 мая 2003 г. № 69п «Об организационнотехнологических мероприятиях в целях проведения перерасчета и корректировки страховой части трудовой пенсии с 1 июля 2003 года», а также аннулировать произведенные перерасчеты страховых частей трудовых пенсий, ссылаясь на то, что положения оспариваемого им акта не соответствуют нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и необоснованно занижают увеличенные суммы пересчитанных страховых частей трудовых пенсий.
Согласно п.2 ч. 1 ст.27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции, в частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Указом Президента РФ от 20 марта 2001 года № 318 введена государственная регистрация имеющих нормативный характер актов, издаваемых Пенсионный фондом РФ, затрагивающих права и обязанности граждан. Кроме того, в соответствии с данным Указом Президента РФ акты, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ, подлежат обязательному официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Таким образом, обязательным условием признания принятого Пенсионным фондом РФ нормативного правового акта таковым и допустимости оспаривания его в порядке гл. 24 ГПК РФ является официальное опубликование этого акта, а также его государственная регистрация в Министерстве юстиции РФ.
Установив, что оспариваемое заявителем постановление Пенсионного фонда РФ не зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ и официально не опубликовано, судья пришел к правильному выводу о том, что данный акт не подпадает под действие ст.27 ГПК РФ по смыслу данной статьи и с учетом требований к форме, порядку принятия и опубликования, предъявляемых к нормативным правовым актам, содержащихся в вышеприведенном Указе Требования Кононова В.М.
об аннулировании произведенных перерасчетов страховой части трудовой пенсии также под действие ст.27 ГПК РФ не подпадают.
В силу ст.24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23,25,26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Обжалованное определение судьи Верховного Суда РФ вынесено при правильном применении норм процессуального права, оснований для его отмены в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст.374 Гражданского процессуального кодекса Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации РФ,
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 20 мая 2004 года оставить без изменения, а частную жалобу Кононова В.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Члены коллегии:
А.И.Федин У/ В.Д.Анохин 11 Ю.Г.Кеба