ВЕРХОВНЫЙ РОССИЙСКОЙ СУД ФЕДЕРАЦИИ №8^04-^
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 о к т я б р я 2004г.
г.Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Корчашкина Т.Е., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области, дело по жалобе Фирсовой Лейлы Закировны на отказ Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области в регистрации недвижимости,
установила:
Фирсова Л.З. обратилась в суд с жалобой на отказ Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области в регистрации договора купли-продажи земельного участка и Уг доли домовладения, заключенного 30 января 2003 года между Зиминым В.А. и Фирсовой Л.З., а также в регистрации права собственности на земельный участок и Л долю домовладения, расположенного по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, д. Осташево, д. 38 на покупателя Фирсову Л.З.
1 Решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 09 июня 2003 года удовлетворена жалоба Фирсовой Л.З. на отказ Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области, суд обязал Учреждение юстиции выдать свидетельство о государственной регистрации права Фирсовой Л.З. на Л часть жилого дома № 38 в д. Осташево Тутаевского 1 района Ярославской области и земельный участок, площадью 2774 кв.м., находящийся по тому же адресу.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 25 августа 2003 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, Второй абзац резолютивной части решения был изложен в следующей редакции:
«Обязать Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области зарегистрировать договор купли-продажи от 30 января 2003 года, заключенный между Зиминым Виктором Алексеевичем и Фирсовой Лейлой Закировной, на земельный участок, площадью 2774 кв.м., и долевой собственности, долю в праве Уг домовладения, находящихся по адресу:
Ярославская область, Тутаевский район, д. Осташево, д. 38 за Фирсовой Л.З.
В надзорной жалобе Главный государственный регистратор прав директор Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области Бузаджи М.Н. просит отменить решение Тутаевского горсуда Ярославской области от 09 июня 2003 г. и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 25 августа 2003 г.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 30 июня 2004 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Ярославского областного суда.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Главный государственный регистратор прав директор Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области Бузаджи М.Н. указывает на то, что судом при рассмотрении дела допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по его мнению, в следующем.
Из материалов дела усматривается, что 30 января 2003 г. Зимин В.А. и Фирсова Л.З. заключили договор купли-продажи У2 части домовладения и целого земельного участка, однако в регистрации ей было отказано.
При этом, Учреждение юстиции отказало Фирсовой Л.З. в регистрации договора купли-продажи и права на недвижимое имущество, исходя из абзаца третьего пункта 1 статьи 20 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», признав договор, представленный на регистрацию, не соответствующим требованиям пункта 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ.
Согласно ст. 13 названного Закона при проведении государственной регистрации должна осуществляться правовая экспертиза и проверка законности сделки.
Статьей 17 Закона установлено, что основанием для государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством.
Предметом договора купли-продажи являются земельный участок, площадью 2774 кв.м, и Уг домовладения, расположенного на данном земельном участке, находящемся по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, д. Осташево, 38.
Поскольку жилой дом является единым объектом права, то в соответствии с ст. 1 указанного выше Закона должен иметь один кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, состоящий из кадастрового номера земельного участка, на котором находится здание, и инвентарного номера здания. Таким образом, при формировании под одной половиной дома целого земельного участка со своим кадастровым номером, а под другой половиной - другого целого земельного участка с другим кадастровым номером, положения указанной статьи Закона о госрегистрации об уникальности кадастрового номера жилого дома нарушаются. В связи с чем, можно сделать вывод, что участок под домом является неделимым.
Продажа Уг доли в праве собственности на жилой дом и целого земельного участка, на котором согласно кадастровому плану расположена половина указанного дома, осуществлена с нарушением положений абз.4 пункта 4 статьи 35 Земельного Кодекса РФ, в соответствии с которым отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащие на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 статьи 35 Земельного Кодекса РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случая, когда отчуждается часть здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка. Согласно представленным документам, часть жилого дома в натуре не выделена, поэтому продажа Уг доли в праве собственности на жилой дом вместе с земельным участком, в границах которого находится только одна половина жилого дома не может быть проведена без реального раздела жилого дома.
Представленный договор купли-продажи составлен с нарушением одного из основных принципов земельного законодательства, изложенных в ст. 1 ЗК РФ, а именно, принципа единства земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков.
Удовлетворяя требования Фирсовой Л.З., суды исходили из того, что указанные в договоре объекты ранее проходили государственную регистрацию, о чем были выданы свидетельства о государственной регистрации. Однако при этом судами не было учтено, что ранее проведенная регистрация указанных объектов проводилась не одновременно, в связи с чем, из представленных документов не представлялось возможным определить, что жилой дом, находящийся в долевой собственности, расположен на двух земельных участках.
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем, дело вместе с надзорной жалобой и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определила:
Гражданское дело по жалобе Фирсовой Лейлы Закировны на действия Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области направить для рассмотрения по существу в президиум Ярославского областного суда.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Т.Е.Корчашкина