ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №77-В04-13
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 о к т я б р я 2004г.
г.Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Горохов Б.А., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Рощупкина А.Д. и Корзанова В.Ф. дело по иску Рощупкина А.Д. и Корзанова В.Ф. к Управлению внутренних дел Липецкой области о взыскании компенсации за санаторно - курортное лечение,
УСТАНОВИЛ:
Рощупкин А.Д. и Корзанов В.Ф. обратились суд с иском к Управлению внутренних дел Липецкой области о взыскании компенсации за санаторно- курортное лечение.
Решением Правобережного районного суда Липецкой области от 22 октября 2003 года исковые требования Рощупкина А.Д. и Корзанова В.Ф. оставлены без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 19 ноября 2003 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Рощупкин А.Д. и Корзанов В.Ф. просят судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить и разрешить дело по существу.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 30 апреля 2004 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.
В соответствии с ч. 2 ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1 (действовавшей в редакции от 25 июля 2002 г.) за сотрудниками органов внутренних дел, уволенными из органов внутренних дел с правом на пенсию и имеющим выслугу 20 и более (в том числе и в льготном исчислении), за женой (мужем) и за проживающими совместно с ними несовершеннолетними детьми сохраняется право на обеспечение медицинской помощью в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также за плату на санаторно- курортное лечение в санаториях, организованный отдых в домах отдыха, пансионатах и на туристических базах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. При этом указанным сотрудникам ежегодно выплачивается денежная компенсация в размере средней стоимости путевки, а членам семей - в размере 25 процентов средней стоимости путевки независимо от того, приобретена путевка или нет.
Из материалов дела видно, что Рощупкин А.Д. и Корзанов В.Ф.
являются пенсионерами Министерства внутренних дел Российской Федерации с выслугой более 20 лет каждый (л.д. 84-85). Следовательно, они пользовались правом не только на получение путевки для санаторно-курортного лечения, но и на получение денежной компенсации в размере средней стоимости путевки на себя и членов семьи.
В надзорной жалобе Рощупкин А.Д. и Корзанов В.Ф. полагают, что средняя стоимость путевки должна равняться средней стоимости путевки по договорной цене.
Между тем, с таким утверждением нельзя согласиться.
В соответствии с пунктом 1 Положения «Об организации в системе МВД России медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях и организованного отдыха в домах отдыха», утвержденного приказом Министра внутренних дел РФ от 28 августа 2003 года № 680 медицинское обслуживание, в том числе санаторно- курортное лечение, а также оздоровительный отдых в системе МВД России обеспечиваются Медицинским управлением Службы тыла МВД России и Военно- медицинским управлением ГКВВ МВД России, медицинскими учреждениями и домами отдыха органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России.
Согласно абзацу 3 пункта 16.7 Инструкции «О порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 1999 года № ЮЗ 8 средняя стоимость путевки в системе МВД России определяется и доводится до органов внутренних дел Медицинским управлением МВД России исходя из действующих на данный период цен на путевки.
Таким образом, вышеназванные нормативные правовые акты относят к компетенции Медицинского управления МВД России право определения средней стоимости санаторно- курортной путевки в системе здравниц МВД России.
Из письма заместителя начальника медицинского управления Службы тыла МВД Российской Федерации от 20 октября 2003 года видно, что средняя стоимость путевки для выплаты денежной компенсации за санаторно-курортное лечение за оспариваемый истцами период составляет 600 рублей исходя из диапазона цен на путевки в санатории и дома отдыха в системе МВД России от 580 до 770 рублей (л.д. 141). Фактическое получение заявителями денежной компенсации за санаторно- курортное лечение в указанном размере в надзорной жалобе не оспаривается.
Ссылка в надзорной жалобе на право получения компенсации за санаторно- курортное лечение в соответствии с Порядком назначения и выплаты отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежной компенсации расходов на санаторно- курортное лечение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1995 года № 701, неосновательна, поскольку по этим основаниям иск в судебном порядке не заявлялся и не был предметом судебного разбирательства по настоящему делу.
Нельзя признать правильными утверждения в жалобе относительно срока давности обращения в суд за защитой нарушенного права.
Предоставление льгот и компенсаций сотрудникам органов внутренних дел, уволенным со службы с правом на пенсию, регулируется нормами Закона Российской Федерации «О милиции», Положения «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», в которых не предусмотрены сроки обращения в суд за зашитой своего права по иным спорам кроме споров о восстановлении на службе.
При таком положении в силу ч. 3 ст. 11 ГПК РФ суд первой инстанции, разрешая дело, правильно применил аналогию закона, регулирующего сходные отношения, то есть положения ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела по иску Рощупкина А.Д. и Корзанова В.Ф.
к Управлению внутренних дел Липецкой области о взыскании средней стоимости путевки за санаторно-курортное лечение для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской ФетхераЦии ..он и я №.< ^-^^^^^ —. Л^" ^Х А /1*"' ^Б\А* Гргавюв.
4 Ч в •а О- -У/, '•• • • гХ/'-Г* У