ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № КАС04-403
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской составе:
председательствующего:
А.И.Федина членов коллегии:
А.Я.Петроченкова Ю.Г.Кебы Федерации в рассмотрела в открытом судебном заседании от 30 сентября 2004 года гражданское дело по заявлению Независимого профсоюза работников прокуратур г.Печоры, Мартыновой Л.Н. о признании незаконным Положения о порядке установления и выплаты прокурорским работникам доплаты за особые условия службы и доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. № 771 к по частной жалобе заявителей на определение судьи Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года о возвращении заявления (п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации А.И.Федина, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Независимый профсоюз работников прокуратур г.Печоры и Мартынова Л.Н. обратились в Верховный Суд РФ с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что оспариваемое Положение в части, определяющей порядок установления и выплаты доплаты прокурорским работникам за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, не соответствует действующему федеральному законодательству и нарушает права прокурорских работников, в том числе, заявительницы Мартынвой Л.Н.
Кроме того, заявители указали, что оспариваемый ведомственный акт в нарушение требований законодательства не был зарегистрирован в Минюсте РФ и официально не опубликован.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года заявителям возвращено заявление, поскольку дело неподсудно данному суду (п.2ч.1 ст. 135 ГПК РФ).
В частной жалобе Независимый профсоюз работников прокуратур г.Печоры, Мартынова Л.Н. просят об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Согласно п.2 ч. 1 ст.27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции, в частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Как следует из имеющихся материалов, заявителями оспаривается Положение о порядке установления и выплаты прокурорским работникам доплаты за особые условия службы и доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, утвержденное приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29 сентября 1999 года № 771 к.
Согласно ст. 11 Конституции РФ государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание, Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
В силу ст. 129 Конституции РФ Прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.
Поскольку оспариваемый акт, утвержденный приказом Генерального прокурора РФ, не подпадает под действие ст.27 ГПК РФ, вывод судьи Верховного Суда РФ о возвращении заявления правомерен.
В силу ст.24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23,25,26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Обжалованное определение судьи Верховного Суда РФ вынесено при правильном применении норм процессуального права, оснований для его отмены в кассационном порядке не имеется.
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года оставить без изменения, а частную жалобу Независимого профсоюза работников прокуратур г.Печоры, Мартыновой Л.Н. без удовлетворения.
Председательствующий :
Члены коллегии: