ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д е л о № 8-Г04-11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Рос сийской Федерации в составе председательствующего Пирожкова В.Н.
судей Соловьева В.Н. и Макарова Г.В.
рассмотрела в судебном заседании от 8 сентября 200^/ г. частную жалобу Российской демократической партии «Яблоко» на определение Ярославского областного суда от 5 июня 2004 г. о возвращении заявле ния РДП «Яблоко» о признании незаконными и отмене решений окруж ной избирательной комиссии, нижестоящих территориальных избира тельных комиссий об установлении итогов голосования по федеральному избирательному округу в одномандатном избирательном округе.
Заслушав доклад по делу судьи Верховного Суда Российской Фе дерации Соловьева В.Н., Судебная коллегия по гражданским делам Вер ховного Суда Российской Федерации
установила:
политическая партия «Российская демократическая партия «Ябло ко» обратилась в ярославский областной суд как суд первой инстанции с заявлением о признании незаконным и отмене решений окружной изби рательной комиссии Рыбинского одномандатного избирательного окру га № 190, ссылаясь на то, что территориальные избирательные комиссии не правильно произвели суммирование всех данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий и соответственно про токолы, составленные территориальными избирательными комиссиями, не соответствуют данным протоколов участковых избирательных комис- сий, кроме того участковыми избирательными комиссиями были неза конно учтены И' не>выданные избирателям бюллетени.
Указывая на данные обстоятельства, политическая партия «Россий ская демократическая партия «Яблоко» просила признать незаконным и отменить решение окружной избирательной комиссии Рыбинского одно мандатного избирательного округа № 190 оформленное в виде протоко ла № 2, поскольку протокол составлен на основании неправильно со ставленных протоколов территориальных и участковых избирательных комиссий.
Определением судьи Ярославского областного суда от 5 июня 2004 г. указанное заявление возвращено РДП «Яблоко» за неподсудностью данного дела этому суду.
В частной жалобе заместитель председателя РДП «Яблоко» просит отменить определение судьи Ярославского областного суда от 5 июня 2004 г., утверждая, что вывод суда подсудности данного спора районно му суду ошибочен и противоречит нормам процессуального права.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, Судеб ная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Феде рации находит определение судьи Ярославского областного суда подле жащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с положениями, содержащимися в п.4, ч.2 ст.26, ст.ст.259-261 ГПК РФ п.2, ст.75 Федерального закона «Об основных га рантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», областной суд рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании решений, действий и бездействий (ук лонения от принятия решения) избирательной комиссии субъекта Рос сийской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы го сударственной власти субъекта Российской Федерации, соответствующих комиссий референдума, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума. При этом предметом проверки по делу является законность или незаконность оспариваемого действия (решения) соот ветствующей вышеуказанной комиссии.
Как усматривается из заявления РДП «Яблоко», ею по существу ос паривается незаконность действий территориальных избирательных ко миссий, как осуществивших неправильный подсчет голосов избирателей, отраженных в протоколах участковых избирательных комиссий и участ ковых избирательных комиссий, которые незаконно учли не выданные избирателям бюллетеней, при этом в заявлении не делается ссылка на не правильный подсчет голосов самой окружной избирательной комиссией, а указывается на то, что данные протокола № 2 окружной избирательной комиссии Рыбинского одномандатного избирательного округа № 190 ос нованы на данных протоколов нижестоящих комиссий полученных с на- рушением закона нижестоящими комиссиями. Указание же окружной из бирательной комиссии Рыбинского одномандатного избирательного ок руга № 190 в качестве заинтересованной стороны в заявлении не меняет существа обращения в суд об обжаловании действий территориальных и участковых избирательных комиссий.
В этой связи сделан правильный вывод о том, что данный спор от носительно правомерности действий и решений (протоколов) территори альных и участковых избирательных комиссий не отнесен нормами ГПК РФ или иными Федеральными законами к подсудности областного суда в качестве суда первой инстанции.
Указанный вывод судьи Ярославского областного суда следует признать обоснованным.
В силу п.п.2 чЛ ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявле ние, если дело неподсудно данному суду.
При таких обстоятельствах возврат политической партии «Яблоко» указанного заявления произведен обоснованно и по существу спора пра вильно.
Доводы частной жалобы не опровергают суждения судьи, изложен ные в определении от 5 июня 2004 г., а сводятся лишь к несогласию с ни ми и ссылки на обстоятельства, которым в определении дана соответст вующая оценка.
Руководствуясь ст.374 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Ярославского областного суда от 5 июня 2004 г.
оставить без изменения, частную жайобу политической партии «Россий ская демократическая партия «Яблрко» - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи нк