ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № Г К П И 2004-1209
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 августа 2004 года г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Баяджана Д.А. о признании недействующим Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003г. № 213,
установил:
Баяджан Д.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что оспариваемым нормативным правовым актом нарушаются его права и свободы, и что он принят в нарушение законодательства без учета мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление Баяджана Д.А.
не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Согласно ст. 27 ГПК РФ, определяющей подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции, Верховный Суд РФ рассматривает дела об оспаривании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений.
Правительство Российской Федерации, осуществляя предоставленные настоящим федеральным законом полномочия, Постановлением от 11 апреля 2003г. №213 утвердило Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 2004г. № 1-П, если нормативный акт Правительства Российской Федерации принят во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом, по вопросу, не получившему содержательной регламентации в этом законе, и именно на основании такого уполномочия Правительство Российской Федерации непосредственно осуществляет правовое регулирование соответствующих общественных отношений, судебная проверка нормативного акта Правительства Российской Федерации невозможна без установления соответствия такого акта и (или) самого федерального закона Конституции Российской Федерации с точки зрения установленных ею разделения властзй и разграничения компетенции между федеральными органами законодательной и исполнительной власти. Поскольку в данном случае возникает вопрос не просто о законности нормативного акта Правительства Российской Федерации, а именно о его конституционности, судебная проверка данного акта может быть осуществлена только в порядке конституционного судопроизводства.
Учитывая, что, заявителем оспариваются положения нормативного акта Правительства Российской Федерации, принятого во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом, заявление Баяджана Д.А.
не может быть разрешено в порядке гражданского судопроизводства и поэтому не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 чЛ ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать Баяджану Дмитрию Александровичу в принятии заявления о признании недействующим Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003г. № 213, т.к. заявление ье подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 д н е й ^ с ^ ^ Судья Верховного Суда Российской Федерации ^с=/ С^^" / Н.С. Романенков