ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № КАС04-376
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего:
А.И.Федина членов коллегии:
С.В.Потапенко М.Н.Лаврентьевой рассмотрела в открытом судебном заседании от 07 сентября 2004 года гражданское дело по заявлению Политической партии «Российская Консервативная Партия Предпринимателей» о признании недействительными итогов состоявшихся выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва по частной жалобе заявителя на определение судьи Верховного Суда РФ от 18 марта 2004 года, которым в принятии заявления отказано по п. 1 чЛ ст. 134 ГПК Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Федина А.И., объяснения представителя заявителя - Склярова Ю.П., поддержавшего доводы частной жалобы, Кассационная коллегия
установила:
Политическая партия «Российская Консервативная Партия Предпринимателей» обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 18 марта 2004 года в принятии заявления отказано (п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ).
В частной жалобе заявитель просит об отмене определения, принятии заявления к производству суда и рассмотрении его по существу.
Кассационная коллегия, обсудив доводы частной жалобы, находит определение судьи подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с п. 1 ст. 259 ГПК РФ, ст. 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» политическая партия, считающая, что решения и действия (бездействия) избирательных комиссий нарушают ее права, может обжаловать их в суд по подсудности, установленной статьями 24, 26 и 27 ГПК РФ.
Заявитель просит признать итоги состоявшихся выборов недействительными по тому основанию, что партия не была включена в список политических партий, имеющих право принимать участие в выборах депутатов Государственной Думы.
Однако в соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ (в редакции от 23.06.2003 г.) указанный список составляется федеральным органом, уполномоченным принимать решение о регистрации политических партий, в данном случае Министерством юстиции Российской Федерации.
Политическая партия «Российская Консервативная Партия Предпринимателей», как видно из ее заявления, в список включена не была.
Действия (бездействие) Министерства юстиции РФ, не включившего партию в указанный список, не были обжалованы заявителем в установленном порядке.
Нет и решения суда о включении этой партии в список политических партий, имеющих право принимать участие в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
При таком положении в силу ст. 33 названного выше Федерального закона от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ политическая партия ««Российская Консервативная Партия Предпринимателей» не считается участвовавшей в выборах, списки кандидатов не выдвигала. Поэтому решение ЦИК РФ об итогах голосования не затрагивает права, свободы и законные интересы данной политической партии.
Кроме того, в силу п. 25 ст. 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предусматривающего регистрацию политической партии, не позднее, чем за один год до дня голосования и п. 2 ст. 36 Федерального закона «О политических партиях», устанавливающего право партии принимать участие в тех выборах, официальное опубликование решения о назначении (проведении) которых состоялось после представления политической партией в федеральный уполномоченный орган (Минюст РФ) документов, подтверждающих государственную регистрацию ее региональных отделений более чем в половине субъектов РФ, избирательное объединение политическая партия «Российская Консервативная Партия Предпринимателей» не приобрела статуса избирательного объединения.
С учетом изложенного судья правильно на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ отказал в принятии заявления об оспаривании решения ЦИК РФ об итогах выборов, как не затрагивающего избирательные права заявителя.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 года оставить без изменения, а частную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий:
Члены коллегии:
М.Н.Лаврентьева