Д е л о № 60-ДпОЗ-1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по надзорному делу суда надзорной инстанции 24 июня 2004 года г.Москва Судебная коллегия по уголовным Российской Федерации в составе:
делам Верховного Суда председательствующего - Коннова B.C.
судей - Чакар P.C. и Саввича Ю.В.
рассмотрела в судебном заседании от 24 июня 2004 г. материал по надзорному представлению заместителя Генерального прокурора РФ В.В.Колмогорова на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатской области от 8 июля 2002 года, которым Камчатского действия межрайонного помощника природоохранного прокурора Бойцова В.Л. о наложении ареста на МПБ «Остров Итуруп» в целях обеспечения гражданского иска;
и действия заместителя Камчатского межрайонного природоохранного прокурора Гаврилова С В . о передаче на реализацию вещественных доказательств;
признаны незаконными, на указанных прокуроров возложена обязанность устранить допущенное нарушение и не допускать его впредь.
Определением судебной коллегии по уголовным делам Камчатского областного суда от 6 августа 2002 г. постановление судьи от 8 июля 2002 г.
оставлено без изменения.
Постановлением президиума Камчатского областного суда от 12 сентября 2002 г. протест прокурора Камчатской области на постановление судьи и кассационное определение оставлен без удовлетворения.
В надзорном представлении заместителя Генерального прокурора РФ Колмогорова В.В. ставится вопрос об отмене судебных решений и прекращении производства по жалобе представителя ООО «СорксИтуруп» на действия заместителя прокурора межрайонной природоохранной прокуратуры Гаврилова С В .
Заслушав доклад судьи Коннова B.C., мнение прокурора Венцель, поддержавшей надзорное представление по изложенным в нем основаниям, судебная коллегия
установила:
в соответствии с договорами подряда на переработку рыбы-сырца добывающие суда СТР «Заветы Ильича», «Октябрь», «Жаркий», «Ясный», «Кишиневка», «Советское», «Амур» должны были добывать и передать для переработки рыбу-сырец на МПБ, «Остров Итуруп», а МПБ «Остров Итуруп» должен был принимать, перерабатывать и выпускать готовую продукцию.
19 апреля 2002 г. заместителем Камчатского межрайонного природоохранного прокурора было возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч.2 ст.253 и ч.1 ст.201 УК РФ по факту незаконной разработки естественных богатств исключительной экономической зоны РФ и злоупотребления полномочиями в коммерческой организации капитан-директором МПБ «Остров Итуруп» Оразовым А.Ш. Основанием возбуждения уголовного дела, как видно из постановления, послужили результаты проверки МПБ «Остров Итуруп», согласно которым по документам на МПБ «Остров Итуруп» было сдано 2.220.800 кг минтая - сырца, а для производства рыбопродукции, которая была выпущена на плавбазе, требовалось 4.481.732 кг минтая-сырца. Было признано, что Оразовым было сокрыто от учета 2.260.932 кг минтая-сырца на сумму 406.967,8 тыс. руб.
Постановлением помощника Камчатского межрайонного природоохранного прокурора Бойцова В.Л. от 22 апреля 2002 г., со ссылкой на те же обстоятельства, что указаны в постановлении о возбуждении уголовного дела, было решено произвести выемку рыбопродукции на МПБ «Остров Итуруп», а также был наложен арест на МПБ «Остров Итуруп», находящееся на ней промысловое оборудование и рыбопродукцию.
* Протоколами выемки и наложения ареста от 20 мая 2002 г. наложен арест на рыбную продукцию:
634.800 кг рыбы - минтая без голов;
80.476 кг - минтая;
48.892 кг икры минтая;
80.600 кг рыбной муки (вес продукции был определен предварительно).
30 апреля 2002 г. заместителем Камчатского межрайонного природоохранного прокурора Гаврилова С В . вынесено постановление о передачи рыбной продукции, на которую наложен арест, на реализацию в качестве вещественных доказательств.
Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 8 июля 2002 г. принято указанное решение. При этом свое решение судья мотивировал тем, что собственником МПБ «Остров Итуруп» являлось ЗАО «Промышленные Лизинговые системы», передавшее судно в лизинг ООО «Соркс Итуруп» по договору от 24 мая 2001 г. и собственник судна - ЗАО «Промышленные Лизинговые системы» не имел никакого отношения к установленным нарушениям - незаконной добыче рыбы. Несмотря на то, что арестованная рыбопродукции являлась скоропортящейся продукцией, однако у ООО «Сорк Итуруп» имелись достаточные средства и возможности ее хранения до решения суда и, кроме того, владельцами данной рыбопродукции являлись ООО «Соркс Итуруп», ПК «Рыболовецкий колхоз имени Кирова», Рыболовецкий колхоз «Прибой»; Рыболовецкий колхоз «Сахалин», ЗАО «Гидрострой», чьи суда производили добычу (за исключением ООО «Соркс Итуруп»;, у которого возникало право на собственность в связи с переработкой рыбопродукции) и передачу рыбы на МПБ «Остров Итуруп».
Определением судебной коллегии по уголовным делам Камчатского областного суда от 6 августа 2002 г. указанное постановление судьи было оставлено без изменения.
Постановлением президиума Камчатского областного суда от 12 сентября 2002 г. протест прокурора Камчатской области на указанные постановление судьи и кассационное определение был оставлен без удовлетворения.
В надзорном представлении заместитель Генерального прокурора РФ Колмогоров В.В. просит отменить постановление судьи, кассационное определение и постановление президиума областного суда и прекратить производство по жалобе представителя ООО «Соркс-Итуруп» на действия заместителя прокурора межрайонной природоохранной прокуратуры Гаврилова С В . , считая действия прокурора Гаврилова законными. В надзорном представлении, кроме того, указывается, что решение суда о признании действий помощника прокурора Бойцова И.Д. в части наложения ареста на МРБ «Остров Итуруп» незаконными является правильным.
В возражениях представитель ООО «Соркс - Итуруп» - адвокат Кузькин Г.В. считает доводы представления несостоятельными и указывает, что арестованная.рыбопродукция реализована фактически была по рыночным ценам, но по документам стоимость реализации была уменьшена в 2-3 раза и налогонеоблагаемая разница (более 300.000 долларов США) была зачислена на зарубежный счет реализатора или получена наличными, а рыбодобывающие предприятия, получившие для организации промысла минтая банковские кредиты, вследствие изъятия их продукции кредиты вернуть не смогли, в отношении них введены процедуры банкротства, семьи рыбаков - остались без зарплаты.
Проверив материалы и обсудив доводы надзорного представления и возражений, судебная коллегия находит постановление судьи, кассационное определение и надзорное постановление президиума областного суда подлежащим изменению по следующим основаниям.
Ставя в надзорном представлении вопрос о необходимости отмены указанных судебных решений в полном объеме, прокурор не только не обосновал, но и сам указал о правильности решений судов в части признания незаконным действий помощника прокурора Бойцова по наложению ареста на МПБ «Остров Итуруп». При таких данных указанные судебные решения в части признания незаконными действий помощника Камчатского межрайонного природоохранного прокурора Бойцова В.Л. о наложении ареста на МПБ «Остров Итуруп» как законные и обоснованные отмене не подлежат.
Вместе с тем, из судебных решений подлежит исключению указание о том, что владельцами арестованной на МПБ «Остров Итуруп» рыбопродукции являлись рыболовецкие колхозы: имени Кирова, «Прибой», «Сахалин» и ЗАО «Гидрострой», поскольку вступившим в законную силу приговором Петропавловск-Камчатского городского суда от 14 октября 2003 г. установлено, что доводы защиты о принадлежности на борту продукции рыбодобывающим колхозам, нельзя признать обоснованными, учитывая, что на момент проверки 1 апреля 2002 г.
никаких сведений, подтверждающих законность происхождения обнаруженной готовой продукции госинспекторам не было предоставлено.
Согласно акту-справке от 29 марта 2002 г., подписанному завпроизводством (МПБ «Остров Итуруп») Кадомцевым и капитандиректором Оразовым, указано, что от добывающего флота по состоянию на 20 часов 28 марта 2002 г. принято 1.879.600 кг минтая - сырца, хотя по состоянию на 21 марта 2002 г. иностранным покупателям уже было отгружено 1.806.437 кг 500 г. готовой продукции. Никаких оснований для перераспределения между рыбодобывающими колхозами предмета преступления - сокрытой от учета продукции, изготовленной из сокрытого от учета сырца и выявленной государственными инспекторами - не имеется.
Кроме того, согласно п.6 ч.З ст. 81 УПК РФ споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
При таких данных установление судьей при проверке в уголовнопроцессуальном порядке законности постановления заместителя Камчатского межрайонного природоохранного прокурора о передаче на реализацию вещественных доказательств владельцев вещественных доказательств - арестованной рыбопродукции - в лице рыболовецких колхозов и ЗАО «Гидрострой» не основано на законе и противоречит установленным приговором обстоятельствам.
Приговором Петропавловск-Камчатского городского суда от 14 октября 2003 г. в отношении Оразова А.Ш. (капитан-директора МПБ «Остров Истуруп» ООО «Соркс Итуруп»), вступившим 9 декабря 2003 г. в законную силу, установлено, что в период с 16 февраля по 31 марта 2002 г.
на МПБ «Остров Итуруп» было законно (в соответствии с условиями осуществления разрешенных видов деятельности) выпущено 1.416.845 кг рыбопродукции: 1.145.700 кг мороженного минтая без голов; 134.010 кг мороженного минтая н/р; 34.155 мороженной икры минтая и 102.980 кг рыбной муки. Из общего количества законно изготовленной продукции за тот же период законно было отгружено иностранным покупателям 783.384 кг рыбопродукции, в том числе: минтая мороженного без голов - 642.010 кг; минтая мороженного н/р - 55.646 кг; икры - 15.728 кг и муки - 70.000 кг.
Остаток законно выработанной и неотгруженной рыбопродукции составил 633.461 кг (1.416.845 - 783.384), в том числе: минтая мороженного без голов - 503.690 кг;, минтая мороженного н/р - 78.364 кг; икры минтая 18.427 кг, муки-32.980 кг.
В соответствии с постановлением заместителя Камчатского межрайонного природоохранного прокурора Гаврилова от 30 апреля 2002 г. и протоколами выемки и наложения ареста от 20 мая 2002 г. был наложен арест на рыбопродукцию, обнаруженную на МПБ «Остров Итуруп», в количестве 834.768 кг, в том числе - 624.800 кг мороженного минтая без голов; 80476 кг мороженного минтая н/р; 48.892 кг мороженной икры минтая и 80.600 кг рыбной муки (вес продукции был определен предварительно). Фактически при передаче рыбопродукции для реализации оказалось при пересчете - 850.573,5 кг, в том числе - минтая мороженного без голов - 636.812 кг; минтая мороженного н/р - 82.104 кг;
мороженной икры минтая - 50.737,5 кг, рыбной муки - 80.920 кг.
Таким образом, из приведенных данных следует, что был наложен арест и передано для реализации 633,461 кг законно изготовленной на МПБ «Остров Итуруп» рыбопродукции, в том числе - 503690 кг минтая мороженного без голов; 78.364 кг минтая мороженного н/р; 18.427 кг икры минтая; 32.980 кг муки рыбной.
Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 1 марта 2004 г. решена судьба вещественных доказательств арестованной на МПБ «Остров Итуруп» рыбопродукции. Постановлено законно изготовленную рыбопродукцию:
503.690 кг минтая мороженного без голов;
78.364 кг минтая мороженного н/р;
18427 кг икры минтая мороженной и 32.980 кг муки кормовой - возвратить ООО «Соркс-Итуруп»;
а незаконно изготовленную рыбопродукцию:
133.122 кг минтая мороженного без голов;
3.740 кг минтая мороженного н/р;
32.310,5 кг икры минтая мороженной и 47.940 кг муки кормовой - обратить в доход государства.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Камчатского областного суда от 13 апреля 2004 г. постановление судьи от 1 марта 2004 г. оставлено без изменения, то есть вступило в законную силу.
'« При таких данных, действия заместителя Камчатского межрайонного природоохранного прокурора Гаврилова о передаче в соответствии с его постановлением от 30 апреля 2002 г. на реализацию рыбопродукции, арестованной на МПБ «Остров Итуруп», законно выработанной рыбопродукции в количестве 633.461 кг (согласно указанного ассортимента) правильно были признаны незаконными. Его же действия по передаче остальной части арестованной рыбопродукции - законны, обоснованны и соответствуют имеющимся материалам.
С учетом изложенного, судебные решения подлежат изменению в указанных частях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.407 и 408 УПК РФ, судебная коллегия
определила:
надзорное представление заместителя Генерального прокурора РФ Колмогорова В.В. удовлетворить частично.
Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатской области от 8 июля 2002 ; определение судебной коллегии по уголовным делам Камчатского областного суда от 6 августа 2002 г. и постановление президиума Камчатского областного суда от 12 сентября 2002 г. в части признания незаконными действий заместителя Камчатского межрайонного природоохранного прокурора Гаврилова С В . о передаче в соответствии с его постановлением от 30 апреля 2002 г. на реализацию рыбопродукции, арестованной на МПБ «Остров Итуруп», изменить;
исключить из них признание незаконными его действий по передаче на реализацию 219.112,5 кг рыбопродукции, в том числе: 133.122 кг минтая мороженного без голов; 3.740 кг минтая мороженного неразделанного;
32.310,5 кг икры минтая мороженной и 49.940 кг муки рыбной кормовой.
Из тех же судебных решений исключить указание о том, что владельцами арестованной на МПБ «Остров Итуруп» рыбопродукции являлись ПК «Рыболовецкий колхоз имени Кирова»; рыболовецкие колхозы: «Прибой» и «Сахалин» и ЗАО «Гидрострой».
В остальной части те же постановление судьи, кассационное определение и постановление президиума областного суда оставить без изменения, а надзорное представление прокурора - оставить без удовлетворения.
Председательствующий - Коннов В.С.
Судьи - Чакар Р . С и Саввич Ю.В.
Верно: судья Верховного Суда РФ В.С.Коннов