ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п.пп № ГКПИ2004-847
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 мая 2004 года г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., ознакомившись с заявлением общественной некоммерческой организации «Ставропольский региональный правозащитный центр» об оспаривании нормативных правовых актов,
установил:
общественная некоммерческая организация «Ставропольский региональный правозащитный центр» обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать недействующими:
- Федеральный закон от 29 мая 2002 года № 57-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части);
- постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2002 г.
№ 923 «О перечне иностранных и международных организаций, гранты которых не учитываются в целях налогообложения в доходах российских организаций получателей грантов».
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, предусматривающего отказ судьи в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Как следует из содержания заявления, заявитель оспаривает вышеназванные Закон и нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации, который принят во исполнение федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации дела о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации в порядке конституционного судопроизводства.
В силу постановления Конституционного Суда РФ от 27 января 2004 г. № 1П «По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Российской Федерации» если нормативный акт Правительства Российской Федерации принят во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом, по вопросу, не получившему содержательной регламентации в этом законе, и именно на основании такого уполномочия Правительство Российской Федерации непосредственно осуществляет правовое регулирование соответствующих общественных отношений, судебная проверка данного акта может быть осуществлена только в порядке конституционного судопроизводства.
В данном случае Налоговым кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению перечня некоммерческих организаций, в том числе иностранных и международных организаций, гранты которых не учитываются при определении налоговой базы в порядке главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации (подпункт 14 пункта 1 статьи 251).
Кроме того, оспаривая вышеназванное постановление Правительства Российской Федерации, заявитель ссылается на несоответствие его Конституции Российской Федерации. Между тем ч. 2 ст. 125 Конституции Российской Федерации дела о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных актов Правительства Российской Федерации также отнесены к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного заявление общественной некоммерческой организации «Ставропольский региональный правозащитный центр» не может быть рассмотрено и разрешено в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
общественной некоммерческой организации «Ставропольский региональный правозащитный центр» в принятии заявления об оспаривании нормативных правовых актов - отказать.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации:
^-—т_ ' ^/^- В.Ю. Зайцев •1 / ^