ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № Г К П И 2004-781
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 мая 2004 г.
г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Романсиков Н.С., рассмотрев жалобу Недобиткова С.С., Недобитковой Н.С. о признании недействительным распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 марта 1995г. № 356-р (в ред.
распоряжения от 08.02.2002г. № 156-р),
установил:
Недобитков С.С., Недобиткова Н.С. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанной жалобой.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что жалоба Недобиткова С.С, Недобитковой Н.С. не подлежит принятию к производств) Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции в соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Распоряжением Правительства РФ от 15.03.1995г. № 356-р (в ред. распоряжения от 08.02.2002г. № 156-р) в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» утвержден Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г. и 7 августа 1962 [.
Как указывают заявители, Правительство Российской Федерации в оспариваемом распоряжении не учло последствий всех остальных ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (поскольку учтены только два взрыва 29 августа 1949 1. и 7 августа 1962г.), поэтому город Лениногорск ВКО бывшей Казахской ССР незаконно не включен в вышеуказанный Перечень, что нарушает права заявителей, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О социальной защите фаждан. подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытании на Семипалатинском полигоне», и противоречит им. В связи с чем. заявители прося I также обязать Правительство РФ и МЧС России признать их права, предоставить статус подвергшихся радиационному воздействию в дозах свыше 25 сЗв (БЭР), заменить имеющиеся у них удостоверения на удостоверения единого образца.
По сути, требования заявителей об оспаривании распоряжения Правительства РФ от 15.03.1995г. № 356-р (в ред. распоряжения от 08.02.2002г. № 156-р) сводятся к ею дополнению (изменению), а именно: к включению в Перечень города Лениноюрска. а также - учету Правительством РФ последствий всех ядерных испытании на Семипалатинском полигоне за период 1949-1962г.г.
Исходя из конституционного принципа разделения властей, закрепленного в статье 10 Конституции Российской Федерации, суды не вправе вмешиваться и нормотворческую деятельность органов государственной власти, определят ь содержание издаваемых ими актов, поскольку их дополнение и изменение относится к исключительной компетенции органа, принявшего правовой акт.
При таких обстоятельствах требования Недобиткова С.С , Недобитковой Н.С. об оспаривании распоряжения Правительства РФ не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поэтому не могут быть приняты к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
Что касается остальных требований заявителей (о признании прав заявителей, об обязании Правительства РФ и МЧС России предоставить стагус подвергшихся радиационному воздействию в дозах свыше 25 сЗв (БЭР) и заменить имеющиеся у них удостоверения на удостоверения единого образца), то они взаимосвязаны с основным требованием об оспаривании распоряжения Правительства РФ от 15.03.19951. № 356-р (в ред. распоряжения от 08.02.2002г. № 156-р), поскольку соответствующими органами.
должностными лицами заявителям уже было отказано в удовлетворении поставленных вопросов со ссылкой на указанное распоряжение.
Между тем, заявители не лишены возможности и права обжаловать данные действия (решения) должностных лиц и соответствующих органов в установленном законом порядке, в том числе и судебном.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.
определил:
отказать Недобиткову Сергею Семеновичу, Недобитковой Наталье Сергеевне в принятии заявления о признании недействительным распоряжения Правительств Российской Федерации от 15 марта 1995г. № 356-р (в ред. распоряжения от 08.02.2002г № 156-р), т.к. заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
г^/^^ Судья Верховного Суда Российской Федерации ^ ^ \ ^ ^ / \ ^ ^ Н.С. Романсиков ![ о * : " ,-' •*. и , •••V. *- ^ л» о -ч жя