ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ 2004-709
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 мая 2004 г.
г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Асадуллина Э.З. об оспаривании Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993г. № 1090,
установил:
Асадуллин Э.З. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление Асадуллина Э.З. не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции в соответствии с п.1 чЛ ст. 134 ГПК РФ, т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Как указывает заявитель, положения (пункты 6.13 и 6.14) Правил дорожного движения Российской Федерации нарушают его права и права других граждан, поскольку создают угрозу жизни и здоровью вследствие дорожно-транспортных происшествий, а также не соответствуют Конституции Российской Федерации и другим законам.
В соответствии со ст. 125 Конституции РФ дела о соответствии постановлений Правительства РФ Конституции Российской Федерации разрешает Конституционный Суд Российской Федерации.
Кроме того, согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 2004г. № 1-П, если нормативный акт Правительства Российской Федерации принят во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом, по вопросу, не получившему содержательной регламентации в этом законе, и именно на основании такого уполномочия Правительство Российской Федерации непосредственно осуществляет правовое регулирование соответствующих общественных отношений, судебная проверка нормативного акта Правительства Российской Федерации невозможна без установления соответствия такого акта и (или) самого федерального закона Конституции Российской Федерации с точки зрения установленных ею разделения властей и разграничения компетенции между федеральными органами законодательной и исполнительной власти.
Поскольку в данном случае возникает вопрос не просто о законности нормативного акта Правительства Российской Федерации, а именно о его конституционности, судебная проверка данного акта может быть осуществлена только в порядке конституционного судопроизводства.
В соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» (ч. 4 ст. 22) единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, осуществляя предоставленные настоящим федеральным законом полномочия, Постановлением от 23 октября 1993г. № 1090 утвердило Правилах дорожного движения Российской федерации.
Учитывая, что заявителем оспариваются положения нормативного акта Правительства Российской Федерации, принятого во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом, заявление Асадуллина Э.З. не может быть разрешено в порядке гражданского судопроизводства, поэтому не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать Асадуллину Эдуарду Зуфаровичу в принятии заявления об оспаривании Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993г. № 1090, т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в Кассационную Верховного Суда Российской Федерации в течениеК^дйей.
Судья Верховного Суда Российской Федерации I)' /' <^ коллегию НС. Романенков 'I I