ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № Г К П И 2004-794
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 мая 2004 г.
г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Зелепукин А.Н., рассмотрев заявление Пономарева Л.Л. о признании недействующим п. 9 «Порядка ведения территориальными органами Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации сводных списков вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (в постоянном жилье), и предоставления им указанного жилья», утвержденного Приказом Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации от 10 апреля 2001 года № 31, в части ограничивающей его право состоять в сводных списках вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (в постоянном жилье),
установил:
Пономарев Л.Л. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным требованием.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной им в постановлении от 27 января 2004 года № 1-П по делу о проверке конституционности отдельных положений п.2 ч.1 ст.27, ч.ч.1,2 и 4 ст.251 ч.ч.2 и 3 ст.253 ГПК РФ (опубликовано в «Российской газете» от 3 февраля 2004 года), суды общей юрисдикции не могут разрешать дела об оспаривании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, принятых во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом. В указанных случаях судебная проверка нормативного акта Правительства Российской Федерации может иметь место только в порядке конституционного судопроизводства.
В данном случае п.9 «Порядка...», утвержденного Приказом Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации от 10 апреля 2001 года № 31 воспроизводит положения п.40 «Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2000 г. N 845, принятого во исполнение подпункта 3 пункта 3 ст. 7 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4530-1 «О вынужденных переселенцах» (с последующими изменениями).
В связи с тем, что оспариваемый нормативный правовой акт буквально воспроизводит текст постановления Правительства Российской Федерации, которое не может быть предметом проверки Верховным Судом Российской Федерации, поскольку принят во исполнения указания, содержащегося в федеральном законе, то данный нормативный правовой акт может быть проверен лишь в порядке конституционного судопроизводства.
Учитывая, что заявленное требование не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а поэтому оно не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать в принятии заявления Пономареву Льву Львовичу о признании недействующим п. 9 «Порядка ведения территориальными органами Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации сводных списков вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (в постоянном жилье), и предоставления им указанного жилья», утвержденного Приказом Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации от 10 апреля 2001 года № 31, в части ограничивающей его право состоять в сводных списках вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (в постоянном жилье).
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации (* /У#1&С<>1^^ \ 0 I* У Л А.Н. Зелепукин ;, |Отъ I I